文｜吴志斌

3月11日，十四届全国人大二次会议胜利闭幕。期间，中央对于香港的政策红利和资源倾斜更是有目共睹。正如国家主席习近平去年在第十四届全国人大第一次会议闭幕会上强调，推进强国建设，离不开香港、澳门的长期繁荣稳定。

在今年两会召开前，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙来港考察调研七日，释放了中央不断推出惠港、利港政策的强烈信息。2月底，国务院批准增加陕西省西安市和山东省青岛市为内地赴港澳“个人游”城市，并已于3月6日起实施。此外，在今年1月，人民银行和金管局推出“三联通、三便利”六项金融举措，助推香港国际金融中心进一步发展，深化两地金融合作、跨境资金便利和市场互联互通。

完成立法是“头等大事”

中央频频“派糖”，是在为站在由治及兴关键节点的香港增添“兴”动能，不仅是要提升香港作为国际旅游城市的知名度、刺激香港消费市场的活跃度，更是致力于让香港在新一轮的国际变革之中，融入国家发展大局，向世界讲好香港故事和中国式现代化故事。

3月3日，夏宝龙主任看望到北京出席全国政协十四届二次会议的香港、澳门地区全国政协委员，期间两次提及国家一直将香港视为“掌上明珠”，强调国家永远是香港的坚强后盾。

3月6日，十四届全国人大二次会议香港代表团举行全体会议。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥指出，发展是破解香港经济社会深层次矛盾和问题的关键。这些年来，中央千方百计让香港“安”下来、“稳”下来，就是为了能够聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

此外，中央港澳办分管日常工作的副主任周霁在会上表示，总书记、党中央情系香港，“后面还有一系列优惠政策来挺港、支持香港，也要试一下我们的基础设施、通关、住宿、消费等等容纳的一个过程，这个过程是互动的，所以‘一国两制’是一个伟大创举，需要我们全面准确、坚定不移来往前探索、推进。”他强调，“香港的国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心地位牢不可破，中央政府亦一直视香港为‘掌上明珠’，会全力以赴支持，但香港也要靠自身努力、集中精力，把自己的事办好。”

“把自己的事办好”，不仅指向了特区政府的高度自治权，更是在强调特区政府应有的高度自治能力和自治责任。对于当下的香港而言，办好自己的“头等大事”就是尽快完成维护国安的立法工作。事实上，今年全国两会期间，特区政府已经快马加鞭地展开了相关立法程序。3月8日《维护国家安全条例草案》刊宪并提交立法会首读和二读后，法案委员会便在特区政府的全力配合下，加班加点加开会议审议条文，连周六周日亦“冇得休”，目的就是为了加快立法流程。甚至部分身兼立法会议员的港区人大代表，在两会期间多次往返北京和香港。

3月13日，法案委员会经过连续6日、密集召开20场会议后，花了39小时完成逐条审议《维护国家安全条例草案》全数181条条文，特区政府当晚随即向立法会提出修正案。3月14日，立法会法案委员会加会审议政府的修正案，最后委员会合共开会逾42小时，完成条例草案的审议，立法会将于今日加开大会，恢复《维护国家安全条例草案》二读辩论。

《维护国家安全条例》的立法程序是严格有序、高效科学、紧凑清晰，但海外乱港势力选择无视这个高效、合法的立法程序，继续抹黑攻击立法。例如有所谓研究员质疑，立法工作“开快车”“硬上马”，最终会让国际社会将对香港“重新定位”，恐怕香港将负上“赶客、撤资”的代价云云。

体现香港各界的使命担当

如此唱衰香港的言论恰恰证明，部分海外势力还是对香港怀揣着“敌视”心态。维护国安立法对香港特区而言不是来得太“快”，而是进行得太“慢”。一条本应在20多年前制订的法律，因为种种因素影响，一直延误至今。如今，香港以紧凑的时间安排马不停蹄推进《维护国家安全条例》的立法程序，不仅是特区政府给予香港社会和中央的一个安全安心践诺，更是给予香港历史的一个负责担当态度。

从回归到维护国安立法工作的展开，香港20多年的“一国两制”实践告诉我们，香港之所以是“东方之珠”，恰恰是因为中央始终站在守护香港的第一线，没有让香港在欧美反华势力的“双标”干涉下，变成“反中桥头堡”。而只有“东方之珠”越是安全，维护国安的屏障越是坚固，“掌上明珠”的发展才更有底气，更具潜力，风光无限。

（作者系中国侨联委员、资深评论员，文章观点仅代表作者本人）

来自：大公报