文｜黄锦辉

联合国安理会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国，4月中进行投票。根据安理会规定，决议草案需所有常任理事国无反对意见且至少9票赞同方可通过，此次投票15个成员国中，虽有12国表示支持，但由于美国的一票否决（英国与瑞士弃权），故该决议草案未能获得通过。

美投否决票 致草案未通过

随后，联合国大会于5月10日召开紧急特别会议，重新审视这一议题。会议最终以压倒性的143国支持、9国反对及25国弃权，确认巴勒斯坦符合《联合国宪章》规定的会员国资格，支持授予巴勒斯坦更多权利的决议，以及呼吁联合国安理会重新考虑允许巴勒斯坦加入联合国。此举显示了国际社会对巴勒斯坦入联的认可。但值得注意的是，以色列代表采取了现场绞碎联合国宪章的激进举动，公开反对，称联合国宪章遭到滥用，不应接纳其视为“恐怖组织”的实体成为会员国。

西方媒体长期以来对巴勒斯坦及部分穆斯林组织的报道倾向，在很大程度上影响了公众认知，将它们普遍描绘为威胁和平的力量。然而，全球范围内从以色列内部到阿拉伯世界乃至欧洲的广泛支持声音，特别是青年群体对巴勒斯坦的同情与认同，表明了国际社会对此问题的另一种态度。这反映了人们对于冲突双方历史积怨及当下困境的不同解读，以及对实现和平的共同渴望。

从根本上分析，巴勒斯坦与犹太人之间由来已久的摩擦与冲突，构成了这一系列事件的核心。“公说公有理，婆说婆有理”，每当冲突或战争爆发，双方均各执一词，要外界判断孰对孰错，冀轻易停止争端实在是异想天开。“解铃还须系铃人”，问题的根本解决方法极度依赖于冲突双方的互相妥协。持续的战事唯有通过当事双方主动停止，才可能真正终止，从外界观察可见，巴勒斯坦在卡塔尔、埃及等国的斡旋下，并得到美国的背后支持，已举行了多轮会议，旨在探讨停火协议。

最近巴勒斯坦方面已对协议条件表示同意，并予以公布，这本是向前迈出的一步；遗憾的是，这些条件并未能满足以色列的要求。以色列坚决主张巴勒斯坦必须立即无条件释放所有被扣人质；此外，以色列反对各方支持巴勒斯坦建国的立场，也是谈判的重要条件之一。

暴露美双重标准 虚伪面目

在此背景下，以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）公开表态，明确拒绝承认任何未经其直接参与或认可达成的协议。这一强硬立场直接导致了近期以军对加沙地带发动的地面攻势，不仅造成了大量人员伤亡，还发生了不幸误击事件，联合国维和部队车辆亦受波及。因此，如何促成巴以双方达成共识，实现长期和平，无疑是一项复杂且艰巨的任务，需要更为深入和全面的考量。

在关于巴勒斯坦入联的决议中，美国拜登（Joe Biden）政府又暴露出其在处理国际事务中常遭诟病的双重标准：一方面摆出努力阻止中东局势升级的姿态，另一方面却继续推动对以色列的军事援助；再者，华府口说不反对巴勒斯坦建国，另一方面却在联合国会议中投反对票阻止巴勒斯坦在联合国享有更多权利。这些举动尽显美国的虚伪面目。

今年11月即将迎来新一届美国总统大选。共和党在财政预算审批上借题发挥，质疑拜登政府对外援助的必要性，特别是当国内面临诸多社会经济问题之时，如社会福利缺失及边境移民危机。再加上美国国内近日的学生运动，亦为接下来的总统大选带来新的变数。

民主党分歧 拜登左右为难

事实上，部分犹太财阀并不支持以总理内塔尼亚胡在加沙地带采取类近的种族灭绝政策的战争策略，他们意识到，从长远来讲，很难将上亿阿拉伯人和伊斯兰教徒赶尽杀绝，与其长期冲突，不如坐下来和巴勒斯坦谈判，接受联合国的两国方案。

因此，民主党内部对拜登政府对以色列的军援亦产生分歧。如此一来，拜登左右为难，会否在因巴勒斯坦的人道主义问题而输掉总统大选，不确定性又增加了。

（作者系立法会议员、香港中文大学工程学院副院长（外务）、香港专业及资深行政人员协会副会长，文章仅代表作者个人观点）

来源：香港经济日报