文|屠海鸣
中共中央政治局前天(9月26日)召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。中央政治局的这次会议给内地和香港市场带来重大利好消息,当日,上证综指急升3.6%;深证成指升幅4.4%;恒生指数涨幅为4.16%。昨日,沪、深、港三地股市继续一路上涨!
久旱逢甘露!昨天的《大公报》破格用了第一版和第二版整整两个要闻版,刊登中央政治局会议的新闻和分析报道。本港不少媒体也以显著版面和频道第一时间进行了传播,不少香港市民喜出望外,奔走相告。
香港和内地的经济都遇到不少困难,在这个经济“寒冬”里,在习近平总书记亲自指挥和部署下,中央最高层会议的召开和系列措施密集出台,犹如一缕暖阳悄然而至,为香港、为内地的经济领域、经济生态、经济发展注入了一针强心剂。
资本的嗅觉最灵敏。沪、深、港三地股市这两天的反应足以印证此次会议的不同寻常。再看此次会议召开的时间点:过往,专题研究经济问题的政治局会议,一般安排在每年一季度统计数据出来之后的4月份、上半年统计数据出来之后的7月份,以及要对下一年经济工作做出安排的12月份。而这次专题研究经济工作的政治局会议安排在9月份。
香港与内地经济联系日益紧密,中央政治局会议不仅对提振内地经济意义重大,对香港提振经济同样具有重要意义,特别是在举国同庆祖国七十五华诞的喜庆时刻,意义更非同寻常!笔者认为,从中央政治局会议释放的重要信息,香港应重点关注以下几个问题。
中央多向发力,香港顺势而为
中央政治局会议强调,要加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出,切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率,实施有力度的降息。
去年12月11日至12日举行的中央经济工作会议对2024年经济工作定调时,财政政策和货币政策如此表述:“积极财政政策要适度加力、提质增效”,“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”。
与以上定调相比,这次中央政治局会议强调“更好发挥政府投资带动作用”“实施有力度的降息”。意味着财政和货币政策将同时发力“救市”。再看具体措施:财政政策方面,发行国债和地方专项债;货币政策方面,降准、降息。
如果把货币比作“池水”,财政则是“闸门”,财政和货币同时发力,才能让水流动起来。那么,“水”流向哪里呢?必须要有市场需求。中央政治局会议强调,要帮助企业渡过难关,要把促消费和惠民生结合起来,这些都是激活市场需求的措施。这一套“组合拳”的逻辑已然清晰:银行给钱,政府带头投资,鼓励企业和个人积极用钱,多向发力,提振经济。
在此之前,由于美国持续加息,中央的经济政策比较审慎,美国当地时间9月18日,美联储宣布降息,外部风险大大降低,中央下决心出大招,给经济注入强劲动力。
“善弈者谋势”。中国内地作为世界第二大经济体,连续多年对世界经济增长的贡献率达到30%,对香港经济的拉动远远超过30%。举一个例子,去年10月之前,内地进出口的数字不好看,香港进出口的数字同样不好看;去年是10月至今,内地进出口数字节节攀升,香港的这一数字也随之节节攀升。
此次中央政治局会议释放的强烈信号,预示着内地经济或将迎来一个较长的上升期,香港完全可以顺势而为,及时“搭车”,“乘车”上行。
内地房产止跌回稳,香港地产积极求变
中央政治局会议强调,要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。
这次会议首次提出“促进房地产市场止跌回稳”,表明中央已经下决心调整房地产政策。
最近两年多来,内地的房价整体上跌了三成左右。房地产对中国经济的影响面广,加之附着了金融属性,多少年来成为普通民众“防通胀”“抗通胀”的工具。因此,房价下跌不仅是经济问题,也是民生问题。中央政治局会议发出“止跌回稳”信号后,房产股市普涨,股民对房地产市场信心倍增。
内地房地产止跌回稳将利好香港,我们可从两个方面来观察:其一,有不少香港企业在内地投资房地产,房价止跌回稳,有利于这些企业摆脱困境,从而抽出资金,投资内地和本港新项目;其二,内地房价和香港房价互为支撑,内地房价止跌回稳,特别是大湾区房价止跌回稳,对香港房价将会起到一定的支撑作用。
以上变化,将给香港房地产业转型发展带来新契机,中央政治局会议强调“构建房地产发展新模式”,香港房地产业也应思考谋划发展新模式。
内地资本市场变化,香港挖掘机遇
中央政治局会议强调,要努力提振资本市场,大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组,稳步推进公募基金改革,研究出台保护中小投资者的政策措施。
针对资本市场,过往的提法主要是:“活跃资本市场”“提振投资者信心”,这一次,中央政治局会议的提法是“努力提振资本市场”。这表明,这次是中央政府直接下场了。比如,社保资金是由政府管控的,社保资金入市就是突破性举措,会议强调“打通堵点”,说明不是“试探性入市”,而是“大踏步挺进”。
内地的资本市场与香港的资本市场透过“沪港通”、“深港通”、“债券通”等管道连接。“大河涨水小河满”。中央提振资本市场的这些硬措施,至少在以下几个方面给香港带来机遇。
其一,可吸引内地资金成为香港“耐心资本”。中央政治局会议提出“打通社保、保险、理财等资金入市堵点”。香港正构建“耐心资本”生态圈,香港投资管理有限公司便是以“耐心资本”定位的,主要投资对香港有战略意义的企业和项目,包括生物科技、人工智能和新能源等。社保、保险、理财等资金不追求高收益,但追求稳定可靠的收益,香港可吸引这些资金成为香港“耐心资本”。
其二,可助力内地企业并购重组。中央政治局会议提到“支持上市公司并购重组”。内地上市公司并购重组,有的需要进入国际市场,特别是跨境并购,涉及到法律、金融、会计等高水平、国际化的专业服务,香港在这些方面的专业服务国际一流,应抓住这一机遇,提前谋划,积极介入。
其三,可联合内地创新金融产品。从中央政治局会议可以看出,这次提振资本市场的力度前所未有;可以预见,随着改革措施的推进,金融市场的新需求将会大大增加,香港可谋划与深圳、上海等地合作,创新金融产品,为投资者提供更多选择。
十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙多次指出,香港要积极识变、应变、求变,在变局中打开香港发展的新天地。
中央政治局提振经济的力度空前,标注了内地经济发展的新风向、新信号,将影响深远;香港社会各界应敏锐地意识到重大变化时机已经出现,可以找准对接国家政策的“接口”,在“国家所需”中贡献“香港所长”,在国家发展大势中把握香港机遇,在融入国家大局中书写香港发展新篇章。
(本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授,原文刊发于《大公报》)