文 | 黄锦辉

教宗方济各（Pope Francis）的葬礼于4月26日在梵蒂冈举行，多个国家元首包括美国总统特朗普（Donald Trump）与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）均有出席。

在葬礼开始之前，特朗普与泽连斯基在场边短暂（约15分钟）会面，是两人2月在白宫争执以来首次见面。乌方表示两人会谈具“建设性”，并讨论到俄乌可能无条件停火的议题。

在“特泽会”之前，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）于前一天（4月25日）在莫斯科克里姆林宫会见美国中东问题特使威特科夫（Steven Witkoff），就乌克兰等问题谈了3小时，讨论美国建议的终结俄乌战争计划。会后俄方表示会面讨论到俄、乌间恢复双方直接谈判的可能性，而俄罗斯更准备在没有任何先决条件的情况下，与乌克兰展开谈判。

泽连斯基欲献殷勤 求特朗普庇护

尽管各方立场存在明显差异，但美国却依然自我感觉良好，相信俄乌双方“快将达成协议”。笔者则认为俄乌分歧极大，双方谈判将荆棘满途。除非特朗普在谈判中途“使横手”，否则的话，普京和泽连斯基不可能在谈判桌上谈出彻底停火的结果出来。

首先，“特泽会”只是一场戏，难有实质意义。一般外交活动安排，两国元首会面必然会事先做好一切准备工夫，两国外交部也会在事先透露会面消息，但特朗普和泽连斯基却反传统地选择在一个公开（基乎不设防）的场地会面，而且并没有预先通知传媒，把会面装作为纯綷双方偶遇。

笔者估计“特泽偶遇”这场戏是泽连斯基自编、自导、自演的，目的不在乎谈判内容，而表面上是泽连斯基要向外界显示，他和特朗普并没有因2月的“白宫争拗”而不和，两人还是“有偈倾”，继续为“俄乌停火”而努力。当中的玄机是泽连斯基想向特朗普再献殷勤，寻求他的庇护。

然而，特朗普之所以会应约，是要让全世界知道“俄乌停火”仍然是美国主导，他才是谈判过程中的关键人物。这信息对他上任后的百日工作报告尤其重要。

且看另一边厢，俄罗斯其实也是在演戏。近期俄军屡次空袭乌克兰，目的不是要攻陷乌国，而是告诉美国要加快调停工作，迫使泽连斯基尽快就范，停止反抗。就最近空袭基辅造成近百人伤亡的行动，特朗普在社交平台发文斥责俄军行为，质疑普京追求停火的诚意，似是在敷衍他，不停浪费美国的时间。然而，无论特朗普的回应是有意或无意，结果是他正中了普京的下怀，令他在梵蒂冈敦促泽连斯基，加快停火谈判。

俄罗斯与乌克兰在停火协议所提出的重点要求都是从各自利益出发，双方互不接受。

俄罗斯的停火提议包括：1.承认俄罗斯拥有自2014年吞并的克里米亚半岛（Crimean Peninsula）主权；2.承认俄罗斯对处于乌克兰东部之“入俄四州”，包括卢甘斯克（Luhansk）、顿涅茨克（Donetsk）、扎波罗热（Zaporizhzhia）及赫尔松（Kherson）的控制权；及3.乌克兰承诺放弃寻求加入北约组织（NATO）。

俄乌各提停火协议重点 互不接受

乌克兰的停火要求则包含：1.不对乌军规模设限；2.在乌克兰境内部署一支由美国支持的“欧洲维和部队”，保障乌方安全；及3.调拨西方冻结的俄罗斯资产用作乌克兰战后重建。

“俄乌战争”的起源是乌克兰申请加入北约。倘若申请成功的话，乌克兰将联同北约在俄西南边界日夜监视，对俄构成莫大威胁，俄罗斯提出的停火条件3，就是针对此背景提出。虽然，乌克兰对俄方条件3没有直接反对，但乌方所提出的前两个条件本质上与北约构成的威胁相差无几。因此，俄罗斯是极难接受的。

另外，乌克兰控诉俄罗斯侵占其领土，早（2014年）有克里米亚，后（2022年）有“入俄四州”，乌方一直向国际社会寻求公道，要求俄罗斯归还侵占领土。但美国却不太支持，特朗普更在2月“白宫会”中直指泽连斯基“无牌”与俄罗斯讨价还价，似乎乌克兰的坚持只是虚张声势而己。

再者，乌方提出条件3，变相是公然剥夺俄罗斯的资产；在俄罗斯入侵乌克兰之初，美国及其盟国立即冻结了俄罗斯价值3,000亿美元的海外资产，其中大约50亿美元在美国；如此巨额被乌克兰及美、欧多国瓜分，俄罗斯又怎会同意呢？从俄乌提出的条件，可见双方对停火谈判究竟有多大的“诚意”！绝对不是特朗普在选举时所说的“24小时内结束俄乌冲突”那么容易，以现阶段来看，停火反而是遥遥无期。

俄乌两元首 成停火协议“樽颈位”

笔者认为停火协议的“樽颈位”是俄、乌两位元首。因此，若特朗普要实现其选举“俄乌停火”承诺，其一选项是拉普京和泽连斯基落台。事实上，特朗普似乎也有此想法。一方面他上任后不断与普京加深联系，旨在拉近美俄之间的关系；另一方面特朗普企图促使泽连斯基举行大选，并找人替了他，让他能有一个“落台阶”。由此可见，泽连斯基急于找机会在梵蒂冈与特朗普会面，除了讨论“停火协议”安排之外，更重要的是要争取“大佬”（特朗普）的承诺，为他落台后设“安家费”（包括他何去何从、及其人身安全等）。

【知识库】何谓“入俄四州”？

•“入俄四州”是指乌克兰的4个州--卢甘斯克（Luhansk）、顿涅茨克（Donetsk）、扎波罗热（Zaporizhzhia）及赫尔松（Kherson）。

•这些地区在2022年9月30日被俄罗斯单方面宣布吞并。

•吞并前，俄罗斯在这些地区举行了公投，并宣称大多数选民支持加入俄罗斯。

•乌克兰、欧盟、美国及联合国均表示该公投及吞并行为，不具法律效力。

•联合国大会更通过决议，谴责俄罗斯的行动为非法。

（作者系全国政协委员、香港立法会议员，文章仅代表作者个人观点）