三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，成为指导国民经济和社会发展的行动纲领。重申“两个毫不动摇”，为民营经济发展注入强劲动力三中全会议明确了“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，提出“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。

文｜涂辉龙今年7月1日，是香港特别行政区成立27周年纪念日。当日，行政长官李家超发表了题为《香港回归以来「一国两制」实践取得举世瞩目的重大成就 「一国两制」巨大优越性不断彰显》的署名文章。文章指出香港回归以来取得各项成就，并总结了「一国两制」实践的宝贵经验和深刻启示，立足实现中华民族伟大复兴梦想，呼吁香港各界继续保持优势，奋力谱写「一国两制」实践的新篇章，在实现香港高质量发展的同时，为国家的高质量发展贡献力量。香港回归27年，是「一国两制」从伟大构想到生动现实的27年，是香港保持长期繁荣稳定的27年，是香港取得非凡成就的27年。「一国两制」作为一项前无古人的开创性事业，正是以邓小平同志为代表的中共领导人从国家的整体利益出发，以香港同胞的根本福祉为依归，以非凡伟大的胸襟提出的中国特色创造性构想，成为彪炳中华民族史册的千秋伟业。筑起维护国安坚实防线香港回归以来的实践证明，「一国两制」是维护国家主权、安全、发展利益的好制度，是保持香港长期繁荣稳定的好制度，是解决历史遗留类似问题、促进世界和平与发展的好制度。推动「一国两制」在香港行稳致远，取得更高成就，重要的基础就是全面落实「爱国者治港」原则，这也是「一国两制」的应有之意。此前，面对「一国两制」在实践中的新情况、新问题，中央审时度势，积极作为，颁布了香港国安法，令香港告别动荡不安的局面，管治秩序恢复正常。完善香港选举制度，落实中央对香港的全面管治权，确保「爱国者治港」，开启香港良政善治新局面，香港迎来由乱到治、由治及兴的新气象。随着《维护国家安全条例》正式刊宪生效，为贯彻「一国两制」方针、全面落实「爱国者治港」原则、确保香港长治久安提供坚实的法律保障，进一步筑起维护国家安全的坚实防线。发展是香港的立身所在，也是解决香港各种问题的金钥匙。只有在国家发展大局中找准定位，香港才能培育新优势、发挥新作用、实现新发展。香港是众所周知的国际金融、贸易、航运中心，但国际化地位的背后，产业高度集中在以金融、房地产、航运、旅游为代表的综合性服务行业，是全球服务业主导程度最高的经济体之一。 务实有为攻艰克难另一方面，房屋、教育、青年发展、安老等方面也一直是长期困扰香港社会的「老大难」等问题。谈及如何解决困扰香港多年的深层次问题，文章指出，特区政府深知要顺应时代发展潮流，跟上时代发展步伐，就必须积极识变应变求变，并在变局中寻求主动，积极担当、务实有为、以民为本、攻坚克难，这样才可破解当前经济社会发展中的深层次矛盾和问题，令特区实现由治及兴的新飞跃。因此，除了特区政府在涉及社会、经济、民生、青年等方面积极作为，为香港未来发展找寻新的路径，随着国家大力推进粤港澳大湾区建设和「一带一路」倡议，国家「十四五」规划给予香港「八大中心」的全新定位，也为香港未来发展带来新机遇，力促香港融入国家发展大局。实践也证明，当香港越主动融入国家发展大局，香港的国际化地位就越被国际社会和资本认可，对国家整体发展的重要性和价值也更突出。潮涌香江千帆竞，奋楫逐浪向未来。在香港回归祖国27周年之际，我们坚信，在行政长官及特区政府带领下，香港一定能够把握机遇、再创辉煌，携手全国各族人民，为实现中华民族伟大复兴，作出更大贡献。 （作者系全国政协委员、香港各界文化促进会主席，文章仅代表作者个人观点）来源：大公网

在中华民族伟大复兴的宏伟蓝图中，港澳地区作为国家对外开放的前沿阵地，其独特优势与国家整体发展战略紧密相连。

文｜陈端洪我国国有土地使用权出让和转让暂行条例1990年实施以来已过去三十多年。现在有些早期转让的土地使用权已经到期或即将到期，由于国家对到期土地的续期问题还没有明确的实施细则，各地的处理方式不一致，造成了一些社会矛盾。民法典规定：“住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。”但具体的实施细则迟迟没有出台，没有可操作性。拥有住宅的老百姓心存疑虑和担忧，影响社会安定。拥有工业、商业用房的企业在疫情管控期和放开期，急需盘活资产筹措资金，维持和恢复生产经营。特别是民营企业本来就面临融资难问题，没有资产抵押就不能从银行融到资金，但许多企业却因为房产土地使用权到期或临期，价值不确定，金融机构不认可作抵押物而遭遇障碍，造成资金周转困难而影响了企业的复工复产和经营发展。一、尽快明确住宅用地使用权到期的续期办法。自动续期怎么续，可续多久，是否缴费，怎么交，如何减免等都应有明确、统一的规定而不是笼统地说按法律法规办理，这样地方政府才能有法可依，规范操作。住宅是大部分老百姓一辈子的心血和依靠，建议到期住宅给予免费续期70年，由于地上建筑物所有权是永久的，所以配套的土地使用权从属建筑物转移给房屋所有人。　二、其他用地如工业、商业用地一般都是企业经营的主要资产，也是企业融资的主要抵押凭证。剩余使用期不长或即将到期的房产对企业融资和正常经营造成影响，不利于企业盘活资产扩大再生产。因此建议明确规定：不影响城市规划、不存在安全稳患的工业、商业和其他房产用地到期可以办理续期，按该用地性质规定的期限续期，按当地基准地价的一定比例补交地价。有需要的业主可以提前申请土地续期和按续期的年限补交地价。对影响城市规划和建筑物存在安全隐患的房产可通过城市更新的办法由原业主拆除后按城市规划重新建设，按增建面积补交地价。全国此类房产数量巨大，明确了续期办法，就盘活了这些资产，可以为企业融到巨额资金，用于发展再生产，为国家经济发展提供巨大的助力，意义重大。三、由于早期土地交易管理不规范，造成有些土地使用权转让后并未立即开发建设，而是经过多次转移，转到建设者手上开始建设时，距第一次转让时间已过去多年，还有其他一些原因造成的土地转让与建设时间相差较长，房屋建成后实际使用期限变短。这主要是历史原因造成的，很难分清责任。应允许最后持有和建设者补足土地使用期，即按实际建设时间起计、补足该土地性质规定的使用期，补差时间按基准地价的一定比例补交地价。以完善该房地产的价值，利于进入市场交易或持有者用于抵押融资。 （作者系港区全国政协委员） 来源：大公文汇

近年，国内掀起文旅热潮，文化和旅游的深度融合也拓展了旅游消费的新场景、新空间。全国政协委员、香港各界文化促进会主席、深圳海雅集团董事局主席、香港太平绅士涂辉龙表示，随着社会发展，内地文旅产业呈现出更加多元化的面貌，消费者的需求也由以往浮光掠影式的观光旅游逐步发展为沉浸式的体验型旅游，并呈现出个性化、差异化、定制化的特点。从去年夏天的淄博到今年初的哈尔滨，文旅产业与新媒体融合正在发生蝶变。香港拥有丰富的历史文化资源、旅游资源，凭藉“背靠内地、面向全球”的独特优势，成为闻名国际的金融中心、航运中心。因此他建议，特区政府应整合资源，以新媒体+文旅，在增强文旅资源曝光度、呈现丰富多元场景、传递香港立体鲜活形象等方面主动布局发力，提升香港文旅的美誉度、影响力和吸引力，用新媒体语言讲好精彩的香港故事，积极融入国家发展大局。涂辉龙表示，国家“十四五”规划给予香港新定位，中外文化艺术交流中心成为香港的一张新名片。随着大资料、5G技术、人工智能等技术发展，新媒体为香港文旅产业发展提供了更加丰富且精准的市场行销手段。建议香港特区政府相关部门增进与内地大型门户网站、各省市官方媒体、主流媒体及互联网企业的合作，通过大资料分析、个性化推荐等技术手段，推动香港文旅资源与目标群体精准对接，根据使用者的兴趣爱好、年龄性别、行为模式等资讯，推出互动强、创意好、趣味足的个性化旅游线路，如离岛游、艺术馆游、行山线路、博物馆一日行、乡郊游、探秘港剧拍摄地等，透过社交媒体平台传播，将城市资源转化为文旅资源，把文旅资源转化为新媒体资源和内容，以快速、便捷的流通和传递，精准匹配用户需求，拉近香港文旅产品与受众的心里距离，激发他们对香港文化、旅游资源的探索兴趣。同时，加强与内地不同行业、不同领域和团体的交流互动，推动香港文旅产品的传播能力和叙事能力。涂辉龙续指，与传统媒体相比，新媒体具有发布灵活、题材多元、即时性强、方便互动、易于二次传播等特点，结合香港丰富的文旅资源，可以带来更多的发展机遇。因其独有的平台属性，新媒体对消费倾向有着明显的影响。因此，建议邀请不同社交媒体上活跃度高、认受性强、影响力大的博主、网红、旅行达人来港，以探店、拍摄短片等方式，通过不同平台，向网民及粉丝宣传、推广香港风景、美食、民俗、人文等内容，通过社交媒体、短视频、直播等多种形式，香港的文化、历史、美食、旅游景点等资源可以更加全面地向外界展示。这不仅有助于吸引更多的游客前来香港旅游，而且还可以提升香港作为文化名城的形象和地位。他强调，新媒体不仅打破了文化资源受制于空间、时间等物理条件的限制，还承担了一定的服务支援能力，为游客带来个性化的服务体验。通过智能化的技术手段，香港文旅部门可以为游客提供更加便捷、高效的服务，满足不同游客的需求。例如，线上预订、定制化行程、语音导览、移动支付、增强现实式游览等服务，都可以让游客更加舒适地沉浸于丰富的旅游体验。建议特区政府加强在文旅产业方面的技术投入，整合各类资讯资源，利用好新媒体的技术优势，拓展线上线下相结合的独特体验，提供更加智能化的旅游服务。此外，通过社交媒体、线上评论、客户调查等方式，游客可以更加及时地回馈自己的意见和建议，特区政府也可以通过关注新媒体舆情、旅游资料统计分析，更加迅速地了解游客的需求和痛点，及时调整服务策略，提升服务品质，满足不同游客的需求。 来源：《香港商报》

全国政协委员、香港太平绅士、香港各界文化促进会主席涂辉龙表示，他今年提出关于规划建设汕尾至梅州铁路的提案。

文｜涂辉龙在香港逐步摆脱疫情影响，迎来整体性复苏，在进入由治及兴的新形势下，财政司司长陈茂波日前公布以“坚定信心、抓紧机遇、推动高质量发展”为主题的2024至2025年度财政预算案。笔者认为，在地缘政治局势不明朗和高息环境影响下，预算案立足当前，谋划长远，在着眼把握国家战略机遇，力促香港全面融入国家发展大局，助力香港高质量发展的同时，聚焦经济民生，在招商引才、创科发展、物业政策、绿色理念、数字经济等方面提出不同措施，回应市民关切，展现了“爱国者治港”新气象，显示出管治团队新担当。发展是香港的立身所在，也是解决香港各种问题的金钥匙。只有在国家发展大局中找准定位，香港才能培育新优势、发挥新作用、实现新发展。预算案积极作为，不断增强发展动能，对接国家“十四五”规划、粤港澳大湾区建设，力促香港融入国家发展大局。尤其在涉及贯彻绿色发展和数字经济方面时大笔落墨，积极发展创科、金融等领域，将香港打造成为大湾区国际科技创新中心的重要引擎。此外，预算案也提出将香港建设成为跨国供应链管理中心，为内地企业“走出去”，参与全球竞争提供服务，研究设立单一窗口，为相关企业提供一站式服务，加大力度吸引内地生产企业来港开设管理离岸贸易的总部，进一步巩固香港作为国际金融中心的地位，发挥独特优势，更好地融入国家发展。香港是众所周知的国际金融、贸易、航运中心，但国际化地位的背后，产业高度集中在以金融、房地产、航运、旅游为代表的综合性服务行业，是全球服务业主导程度最高的经济体之一。而土地短缺、房价高企、贫富差距过大、青年一代“上车难”，也一直是长期困扰香港社会的“老大难”问题。稳定是发展的前提，本届政府上任后指出，解决“住”的问题，是施政的重中之重。因此，预算案在涉及住的问题上大刀阔斧，用较大篇幅解决市民热切关注的民生问题，回应市民期盼。包括撤销全部“辣招”；金管局也公布暂停压力测试要求及放宽按揭以及下年度卖地按市况决定推地量和速度等。上述措施有助于稳定市场信心，减轻市民置业换楼的负担，也反映出政府积极破解难题，展示政府团队强烈的担当精神。民生无小事。关注民生一直是本届政府努力不懈的目标之一。预算案在推动基层医疗、强化扶老助弱、纾贫解困等方面亦不遗余力，包括向领取社会保障金的合资格人士，发放金额相当于半个月的综援金，高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴，以及为在职家庭津贴计划作出相若安排，涉及额外开支合共约30亿元；增加长者社区医疗券、长者院舍券等。在政府财政面临压力的情况下，仍兼顾到各个阶层的实际需要，致力让全体市民共享香港经济发展的成果。 本文转自大公网 （作者系全国政协委员、香港各界文化促进会主席，文章仅代表作者个人观点）

文｜涂辉龙文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化的繁荣兴盛与国家、民族的前途命运紧紧相连。当下我们党团结带领全国各族人民踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程，习近平总书记关于明确政治任务、聚焦文化使命、坚定文化自信的重要论述，开辟了中国特色社会主义文化发展新道路，为新时代新征程推进社会主义文化强国建设提供了思想指引和行动指南。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴” 。一直以来，习近平总书记都非常重视文化建设，在不同场合多次强调“ 坚守中华文化立场”。10月7日至8日于北京召开的全国宣传思想文化工作会议上，习近平文化思想首次提出，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度、新境界。习近平总书记在对宣传思想文化工作的重要指示中强调，宣传思想文化工作面临新形势新任务，必须要有新气象新作为。如何展现新气象，怎样方有新作为？明确政治任务被放在首要位置，即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民。作为具有高度文化自觉的马克思主义政党，中国共产党的百年奋斗史也是中华文化的百年奋进史。认真总结回顾我们党走过的百年奋斗历程，中国共产党始终高度重视运用文化引领前进方向，积极推动文化建设和文艺繁荣，团结带领全国各族人民以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展。从党的十七届六中全会第一次明确提出建设社会主义文化强国的目标，到党的二十大报告再次明确建成文化强国是2035年基本实现社会主义现代化的总体目标之一，文化建设始终放在突出位置。在党的带领下，国家文化软实力和中华文化影响力、传播力不断提升，新时代中国特色社会主义文化建设正朝着建设社会主义文化强国目标不断迈进、全面展开。源远流长的中华文明，不仅凝结了国人几千年的智慧结晶，更蕴含了丰厚的文化传统和文化自信。习近平文化思想的提出也为文化工作者提供了大舞台，新时代文化工作者也应该有大作为和担当意识。党的十八大以来，我们党立足中国特色社会主义伟大实践，着力解决发展过程中的突出矛盾和问题，不断加强党的建设、推动经济高质量发展、以人民为本，以满足人民对美好生活的向往和追求，以实现中华民族伟大复兴为价值依归。无论是推进“一带一路”建设、打赢脱贫攻坚战还是构建人类命运共同体，无一不体现中国立场、中国智慧，也充分体现了唯有树立文化上的自尊、自信、自觉，才能够走出符合自身特点的发展道路。因此，文化工作者应该把握时代脉搏与时代同频，勇于承担新使命、新任务，向世界展示中华民族渊源流长、生生不息的蓬勃气象，提升中华文化影响力。宣传中国推动构建人类命运共同体的价值追求，显示全面、真实、立体的中国形象，做好中国声音的传播者，更好地推动中华文化走出去。 （作者系全国政协委员、香港各界文化促进会主席，文章仅代表作者个人观点）

文｜涂辉龙2023年10月25日，行政长官李家超发表了任内第二份施政报告。报告以“拚经济谋发展 惠民生添幸福”为主题，着眼发挥香港独特优势，把握国家机遇，推出一系列贴地、务实的新措施。笔者认为，施政报告符合香港实际情况和整体利益，立足当下，谋划长远，聚焦经济、民生，积极回应市民关切，体现了本届政府“民有所呼，我有所应”的担当精神，一以贯之地贯彻“以结果为目标”的管治新风气。随着香港全面落实“爱国者治港”原则，管治秩序恢复正常，社会正气充分彰显。但维护国家安全远未到“刀枪入库，马放南山”的阶段，决不能低估香港可能出现危害国家安全的风险。施政报告全面准确贯彻“一国两制”方针，把维护国家安全放在首要位置，并明确提出具体措施，包括明年内完成基本法第23条立法；设立“爱国主义教育工作小组”，成立“弘扬中华文化办公室”等等，强调维护国家安全是每一个香港居民理所当然的基本责任，有助进一步完善香港的国家安全体系，保障香港社会长治久安，助力强化国家文化软实力，协助中华文明“走出去”。过去一年多，香港逐步摆脱疫情影响，随着与内地及国际陆续恢复交流往来，社会生产生活及各项经济活动逐渐走上正轨。但要如何发挥香港优势？怎样让市民重拾对未来的信心？ 民有所呼 我有所应 发展是解决香港各种问题的金钥匙，只有在积极融入国家发展大局的过程中主动作为、找准定位，香港才能培育新优势、发挥新作用、实现新发展。施政报告对接国家“十四五”规划、粤港澳大湾区建设，力促香港融入国家发展大局。包括强化离岸人民币业务，积极发展多元经济；起动“北部都会区”发展新引擎，以产业发展为导向，深度对接深圳和大湾区其他城市。在民生方面，施政报告亦体现出“民有所呼，我有所应”的精神。特首李家超指出，在施政报告正式发布前，用了约3个月时间，举办了40多场咨询会，共收集到8700多份意见。聚焦市民关注的痛点、难点问题，施政报告在涉及土地房屋、强化经济、鼓励生育、扶老助弱、吸引外来人才等方面不遗余力，包括成立“解决㓥房问题”工作组，深入调研并提出解决方案；推出鼓励生育的政策；扩展“广东院舍照顾服务计划”至内地营办的安老院，让长者有更多选择；成立实体“人才服务办公室”、扩大“高端人才通行证计划”大学名单等，积极培育人才之余，也兼顾到各个阶层、各类群体的实际需要，致力社会关爱共融，让全体市民拥有更多获得感、幸福感和安全感，共享香港经济发展的成果。强大的祖国是香港永远坚强的后盾，乘着国家繁荣发展的浩荡东风，我们深信特区政府一定能够奋发有为，带领全港市民共同谋划和建设香港更加美好的未来。 （作者系全国政协委员、香港各界文化促进会主席，文章仅代表作者个人观点）