文｜郭灵亚洲首只投资沙特阿拉伯交易所买卖基金（ETF）上周正式在港交所挂牌上市。财政司司长陈茂波出席上市仪式致辞时指出，与沙特金融合作，是启动“一带一路”金融互联互通的里程碑，希望藉着推出ETF，将香港与沙特联系起来。笔者认为，沙特ETF在港上市不但标志着港沙两地金融实现互联互通，亦令本港金融产品更趋多元化，相信能进一步增加国际投资者投资香港金融市场的信心，有利于巩固香港作为国际金融中心的地位。据了解，今次在港上市的沙特ETF，是全球规模最大的追踪沙特股市的ETF，初始投资额逾10亿美元，紧贴沙特交易所上市的50多间公司的表现，可以为亚洲投资者提供一个透明、便利、低成本的投资工具，以接触沙特这个中东最具活力的经济体。要知道，沙特作为“一带一路”中东区域的重要核心节点，是本港近年重点开拓的新兴市场对象之一。特首李家超今年初出访沙特，宣布本港和沙特启动促进和保护投资协定的正式谈判；其后财政司司长、多位政策局局长及许多商界代表都先后访问沙特，为本港企业争取机遇，反映出特区政府对开拓中东市场的重视。同时，受到美国政府“乱港遏华”政策的影响，近期港股交投持续萎缩。港府积极争取与沙特等新兴市场的合作，不仅有助恢复国际投资者对投资香港的信心，亦能对抗美国政府的无理打压。事实上，香港作为国际金融中心，在金融业上有着传统且无法取代的优势，绝对有能力成为成为“一带一路”连接新兴市场的超级联系人。在今次争取到沙特ETF上市后，港府需继续争取与其他新兴市场的金融合作，增加本港金融产品多元化的同时，坚持本港国际化的特色。正如中央政府驻港联络办主任郑雁雄所说，“坚持国际化特色是香港扬名立万的成功密码、信心之源”，香港要发挥好独特优势和平台作用，贡献国家现代化建设所需。 （作者系香港资深时评人，文章观点仅代表作者本人）

文｜郭灵受疫情影响停办三年的全港系统性评估（TSA）今年复办，最新评估报告近日出炉，三个年级（小三、小六及中三）学生的中英数达标率全线下跌，且跌至有纪录以来新低。笔者认为，三个不同年级学生达标率均出现下跌的情况，显示出网上授课所存在的局限性和缺点，政府及学校必须正视问题，一方面帮助学生追回学业进度，另一方面加强学生自学能力，以保持基础教育优质稳定，巩固本港作为国际城市的竞争优势。   本地教育界早前亦反映，近几年网上授课的教学效率普遍偏低，学童在家上课容易分心，一边上网课，一边玩手机；中学的科学实验也只能看视频，无法加深学生的学习体验，因此今次TSA表现下跌是预期之中。现在学校需要尽力改变学生上网课时懒散的学习模式，加强他们学习的专注能力及自学积极性，才能在教学上追落后。同时，学校也要在追进度及过量操练之间找到平衡，避免给学生太大的压力。   其实，本港学生近年在国际评比中，阅读、数学和科学素养皆稳居全球前列，因此TSA评估表现短期出现下跌亦不宜妄自菲薄，打击学生的自信。要知道，疫情影响学童学习和发展，是后疫情时期的国际普遍现象。外国一项针对十五个国家的比较研究发现，各国学童的学习进度在疫情期间都出现显著放慢的情况，这样的「学习赤字」不会在复课复常后马上消失，继而形成如同医学上长新冠症状般的「学业长新冠」，其中又以来自弱势群体及基层的儿童受影响程度最严重。因此政府需提防「学业长新冠」对基层及弱势群体学生的影响，适时地提供支援，帮助他们走出困境。   全港疫后复常快一年时间，但疫情的各种负面影响仍未完全消失，学生回复正常校园生活亦需要时间逐步适应，所以家长与学校不宜给予学童太大压力，为了催谷成绩而重走操练习题歪路。同时，当局和教育界须密切留意情况，在评估有关数据及检视教育政策的同时，亦要给予弱势学童更多帮助，协助他们更好地重回校园生活。 （作者系香港资深时评人，文章观点仅代表作者本人）

文｜郭灵港府推出“高才通”等“抢人才”措施初见成效，数以万计的非本地人才携同家眷陆续抵港生活，同时亦为本地中小学带来更多的学生。笔者认为，本港作为国家门户及大湾区核心城市，不但拥有与国际接轨的教育优势，升读大学的竞争也没有内地那么“内卷”，对内地人才，特别是大湾区内的人才有很大的吸引力。若港府能推出更多好的政策支持，将香港打造成国际教育中心，不仅有利于吸引更多人才来港定居，亦有助于本地学校开拓新的生源，有助纾缓本港社会少子化及学校缩班杀校压力。 据统计数字显示，今年头10个月，各项输入人才计划共收到超过18万宗申请，超过11万宗已获批准；当中“高才通计划”共收到约5.5万宗申请，超过4.3万宗已获批。因为香港与内地关系紧密，通过人才计划来港者以内地人为主，而内地人才选择来港发展，子女教育是重要的考虑因素。因此当局若能推出更多教育方面的支援政策，协助新来港人才的子女融入香港的校园生活，相信有利于吸引更多的人才来港发展。 另一方面，本港社会近年面对严重的人口老化和少子化问题，不少知名学校，如玫瑰岗中学等，都因收生不足等问题而宣布停办。若“抢人才”措施能开拓新的学生源，相信有助于纾缓本地学校缩班杀校的压力。事实上，通过各项人才计划来港的非本地人才子女，可选择入读本地官津学校、直资学校、私立或国际学校，而截至今年9月，入境处已发出近7万张受养人签证/进入许可，当中未成年者约有4万人，这些学生成为不少学校的新生源。据教联会早前针对数百来港人才所做的调查亦显示，逾七成半受访者表示会让子女来港读中小学，当中约四成会选择津校，占比最高，其次是直资学校。 须知道，在“一国两制”的优势下，本港学校保持著多元文化、两文三语及与国际各名校接轨的教育优势，升读大学压力也较小，加上港生可报读内地138间高等院校，且有国家给予的优惠政策，可见在香港读中小学，根本不愁出路。因此港府应该早作筹谋，在教育方面制定相应支援政策和宣传策略，通过打造国际教育中心，达到“抢人才”、开拓新学生源，以及加快与大湾区融合发展的目标。 （作者系香港资深时评人，文章观点仅代表作者本人）

文｜郭灵由香港金融管理局主办的第二届国际金融领袖投资峰会上周在港举行，规模和嘉宾阵容比去年更鼎盛，突显出国际投资者对香港国际金融中心的重视。国务院副总理何立峰于开幕式发表主题演讲时指出，习近平总书记高度重视香港发展，强调要巩固提升香港国际金融中心地位。同时，何立峰对香港提出三点建议，其中包括加强自身建设、保持国际化特色、融入国家发展大局等。   笔者认为，何立峰副总理的讲话反映出中央对香港巩固国际金融中心地位的高度重视，并对本港未来金融发展提出具体要求，本港须好好利用国家支持香港金融发展的各项政策，通过积极融入国家发展大局，主动配合人民币国际化进程等国家战略，提升自身的金融竞争力，在服务国家高质量发展的同时，巩固香港国际金融中心的地位。事实上，在全面落实爱国者治港原则后，香港摆脱了桎梏社会发展的内耗枷锁，实现了“由乱到治”迈向“由治及兴”的转变。港府近期公布的第三季本地生产总值修订数字显示，即使在环球加息、外围经济不景气的大环境下，本港第三季实质本地生产总值仍录得按年增长4.1%，2023年全年本地生产总值则有望实现3.2%的增长。由此可见，本港经济前景持续向好，对国际投资者仍相当具有吸引力，特别是有背靠粤港澳大湾区的地理优势，外资银行及投资者乐于在香港扩展业务，为未来进入大湾区发展打好基础。因此香港需把握好大湾区发展的机遇，成为中国连接世界的金融枢纽，借此巩固本港国际金融中心的功能和地位。   要知道，今年中国经济运行总体回升良好，经济韧性较其他西方国家高，而国内庞大的市场为世界经济创造了巨大红利。在这样的背景下，香港更要发挥好资金、自由港及全球最大离岸人民币业务中心的优势，持续开拓东盟、中东等新兴市场，为“一带一路”沿线国家提供高质量的金融和商贸服务，增强国际金融及投资者对投资大湾区的信心，借此扩大香港的国际影响力，为经济注入新的发展活力。 （作者系香港资深时评人，文章观点仅代表作者本人）

文｜郭灵近日特区政府与广东省政府举行“跨境通办”合作记者会，会上宣布了首阶段合作成果，两地合共推出108项跨境服务，为港人和香港企业在内地生活和经商提供了便利。创科及工业局局长孙东致辞时表示，特区政府会和广东省政府积极合作建设数字湾区；广东省政府副秘书长许典辉表示，“跨境通办”是建设数字湾区的重要成果，创造更便利的大湾区营商环境。   笔者认为，推动各项政务电子化是香港融入湾区，切实推进粤港澳大湾区一体化发展的重要一步，而其中又以推动跨境电子支付最为重要。因此香港必须急起直追，推动本地数字货币使用的同时，提高电子支付的普及度，以便促进香港和湾区的经济联动、融合发展。  要知道，未来全球经济发展都离不开数字经济，而电子支付的普及则是推动数字经济发展的重要一环。本来香港在电子支付方面一度领导全球，例如1997年就普及的“八达通”支付系统，曾是很多国家（包括内地）的学习对象，惟之后香港在电子支付方面的发展裹足不前，“八达通”支付系统只集中于搭乘交通工具方面。反观内地，在学习了香港的经验后，成功地把握智能手机革命的机遇，将电子支付与智能手机完美结合，实现弯道超车的同时，亦引领了全球消费支付模式的改革。据统计数据显示，目前内地二维码电子钱包的普及度达到人口的92%，遥遥领先其他西方国家。   事实上，受内地数字经济蓬勃发展的启发，东盟国家如泰国、印尼等近年亦积极发展本国的电子支付平台，电子钱包的普及度正在逐年上升。香港作为国际金融中心及全球最大离岸人民币中心，电子支付方面绝对不能落后于世界潮流，当局应该藉著与广东省合作建设数字湾区的机遇，不断普及、优化本地和跨境电子支付系统，提高跨境交易效率，方便市民生活和企业经营的同时，推动数字经济发展，为经济增长注入新活力。 （作者系香港资深时评人，文章观点仅代表作者本人）

文｜郭灵新一份《施政报告》上周出炉，笔者认为其中的亮点颇多，既有短期刺激经济的措施，亦有中、长期发展规划，除回应了市民关心的土地房屋及㓥房问题，也对鼓励生育、推动创科和抢人才等问题，做出了具体政策安排，突显出本届政府“以结果为目标”的做实事、做成事施政理念。   值得注意的是，“发展”一词在《施政报告》中出现了328次，而且报告对北部都会区有不少着墨，反映出面对当前外围经济环境疲弱的情况，港府已意识到布局北部都会区发展，以及加快融入大湾区发展的重要性。笔者希望，港府未来几年能更积极地推动融入大湾区发展的步伐，为本港经济注入活力的同时，推动本地经济升级转型。   事实上，各项短期经济刺激措施，如为楼市“减辣”、减股票印花税等，与“派糖”和消费券措施相似，属于作用短暂的托市措施，难为本港经济长期发展注入动能，亦无法从根本上解决制约经济发展的核心问题。因此特首李家超今次《施政报告》将“拼经济谋发展”列为主题，并以多个段落讲述与北部都会区相关的发展计划，反映今届政府有意藉著布局北部都会区发展，为融入大湾区发展提速提效。须知道，加快发展北部都会区，不但能帮助本港更好地融入大湾区发展，亦可以借著与深圳的融合发展，推动本地的创科发展，从而助力本港产业链的升级转型。   其实，在面对外围经济疲弱、欧美经济衰退，以及俄乌、以巴冲突，地缘政治变得复杂，国际经济不稳定性上升的大环境下，北望神州融入大湾区发展，激活湾区各个城市与香港之间在经贸、创科等方面的协同效应，既能增加本港经济的韧性，亦可以发挥香港作为国家门户的优势，为国家经济注入新的发展动能。因此政府必须加快推进北部都会区各项发展大计，借著布局北区的机会，为融入大湾区发展提速，不能再蹉跎岁月。 （作者系香港资深时评人，文章观点仅代表作者本人）

新一份施政报告将于周三（25日）出炉，郭灵认为，面对目前经济复苏力度不足的问题，新一份施政报告应聚焦如何提振经济，除要有短期刺激经济的措施，亦要制定长期措施来推动本地经济升级转型，解决经济内部的结构性问题。

文｜郭灵 金秋十月是丰收的季节，亦是十载「一带一路」收获累累果实的季节。第三届「一带一路」国际合作高峰论坛10月17日在北京举行，逾130个国家元首或官员出席，反映出倡议经过十年的探索和实践后，深受沿线国家欢迎，纷纷加入共建倡议，寻找发展机遇。而在推动「一带一路」十年发展后，中国也将迎来收成期，预料未来中国将调整过往输出大型基建的发展模式，转而推动「一带一路」沿线国家经贸、金融和科技等深度发展，这方面香港可以发挥自身的优势，为「一带一路」倡议做出贡献。「一带一路」倡议是国家主席习近平于2013年提出，冀望能通过强化与沿线国家的合作，解决国内产能过剩问题的同时，推动整个地区协同发展，达到互利共赢的最终目标。习近平主席在论坛致辞时表示，共建「一带一路」追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。唯有自强不息、不懈奋斗，才能收获累累果实，才能建立利在千秋、福泽万民的长久之功。这是我们这一代政治家对当代人和后代人的责任。共建「一带一路」走过了第一个蓬勃十年，正值风华正茂，务当昂扬奋进，奔向下一个金色十年！诚然，经过十年大规模的基建投入，一系列港口、高铁和高速公路等项目已经在「一带一路」沿线国家完工，东南亚、中亚、东欧和非洲各国的陆路、海路连接已经接通，打破了长期制约各国发展的地理屏障，增强了发展及商贸往来的机动性。这些都可视为「一带一路」倡议的初期网络建设已经完成，下一步就要向精密高端、金融和科技领域升级发展，以遵循经济学逻辑，达致互利共赢的发展理念。而对香港而言，这将是未来发展的重大机遇。香港拥有与国际接轨的商贸和法律制度，亦有连通各国的商贸网络及人才，加上欧美等西方市场近年不断萎缩，因此香港应积极投入「带路」倡议建设，善用自身在金融、专业服务、商业网络等方面的优势，为一带一路建设提供融资、法律仲裁等服务，打开新的机遇之窗。 （作者系香港资深时评人，文章仅代表作者个人观点）

文｜郭灵“安排不太合理，应该有一些公共交通让大家离开，不然大家这样很狼狈”“当然失望，不知道现在怎么办”，以上是台风“小犬”吹袭香港期间，部分滞留在机场游客的心声。虽然在极端恶劣天气下，安全是陆空交通安排最重要考量，但相关部门“一刀切”地暂停连接市区的公共交通服务，且未有妥善安顿抵港游客的做法实是未如理想，亦可能影响到香港的国际形象，因此政府必须马上审视和检讨恶劣天气下的应变预案，以提升各部门应对恶劣天气的应变意识，避免同类事件再次发生。   事实上，针对台风等极端恶劣天气，本港的公共交通营运与天文台警报系统之间，已经设立了固定的衔接应对机制。惟今次天文台仅提前15分钟发布有关9号风球的信息，各相关部门亦只是“按本子办事”，15分钟后便马上叫停了所有港铁露天路段及机场快线的列车服务，导致大批市民和1.6万游客滞留于机场和全港各处。本地市民还可以自己“执生”（临时应变），寻找其他交通工具回家，但人生地不熟的游客只能在寒风暴雨中苦候的士，情况很不理想。   诚然，天文台根据科学数据对天气进行科学预测及发出台风警报是正确的做法，但未来可否提前预警，预留更多的时间让市民和游客应对呢？同样，如何停止，怎样停止公共交通服务，各个相关部门是否应该综合考虑风险、社会需要来人性化地安排，而非简单粗暴地“一刀切”全部停止呢？以深圳为例，每次遭受台风吹袭时，都会提早几个小时发出公共交通停驶公告，列明何种交通工具在什么时候停驶，让市民能提前有心理准备。   目前全球气候变化加剧，极端天气越来越频密，政府应该吸取今次事件的教训，检讨现时针对恶劣天气的应变措施，以更人性化的角度出发制定应变预案，完善各项交通服务，让游客来的放心、安心。 （作者系香港资深时评人，文章观点仅代表作者本人）

文｜郭灵中秋、国庆双节内地“黄金周”结束，访港游客人数理想。据特区政府统计数据显示，今次“黄金周”期间总计有超过100万人次内地游客访港，平均每日有14万多人次，较早前“五一”长假期上升约一成半，而受益于访港游客数量上升，部分零售行业“黄金周”期间生意额急增逾六成。笔者认为，港府与旅游业界应该总结今次“黄金周”的成功吸客经验，未来多举办各种形式的盛事活动，激活本港亚洲盛事之都的活力，提升城市吸引力、竞争力的同时，推动旅游、零售和酒店业等支柱行业的蓬勃发展。   数据显示，在“香港夜缤纷”系列活动的带动下，“黄金周”首三日访港游客人数就出现了明显上升的趋势，总计达到了46万人次，其中西环、观塘及湾仔海滨夜市活动，吸引逾10万人次入场。而国庆烟花汇演则是整个“黄金周”中最吸引游客的活动，当日在维港现场观赏烟花者达到43万人，远多于过往平均的20多万人，其增加的部分，大都是专程访港观看烟花的游客。由此可见，具本地文化特色的夜市及盛事活动，对游客有极大的吸引力，港府可考虑在即将到来的万圣节、圣诞及新年假期，继续举办更多元化的活动及大型盛事吸引游客，为经济注入“活水”。   事实上，融合新旧传统、荟萃东西文化，是香港的传统特色，同时因为与国际社会高度接轨，不乏大型盛事、国际会议展览等活动选择在香港举行。财政司司长陈茂波今年二月时曾宣布，将预留一亿元争取更多吸引游客和极具旅游宣传效果的大型盛事来港举行，提升香港盛事之都的形象和竞争力。而从刚刚结束的“黄金周”实践反映，有关措施对吸引游客，带动本地经济的效果明显，因此港府有必要研究“加码”实行，继续利用国际化的优势，争取更多大型盛事来港举行。 （作者系香港资深时评人，文章观点仅代表作者本人）