文/黄炳逢 近日国家出台了几项新的便利港人措施,涵盖住房公积金安排、港澳台学生的奖学金和开放社科院研究资源给香港科研人员等等,在在显示中央便利港人到内地发展的力度不断加大。自香港特区成立20年以来,中央一直出台不少支持香港经济发展的政策,包括深港通、沪港通、债券通、放宽自由行、CEPA的各项新安排等等,为香港的繁荣安定造就各种条件,让香港这些年在全球经济的波动下,仍能维持可观的经济表现。前期的许多政策较多是投放在香港本地的积极因素。在对香港的支持不断深化的情况下,中央进一步鼓励港人到内地发展,希望为港人港企提供更多机会,掌握中国发展的新机遇,包括「一带一路」、粤港澳大湾区的发展。 助港人抓住内地机遇 习近平在不同的场合,包括十九大期间,明确表示要加大对港澳同胞的支持力度,特别是帮助两地同胞掌握国家的发展机遇,让我们在内地工作、生活、学习及往返内地更加便利,深化港澳与内地的融合,分享国家的发展机遇。在相关部委的努力下,新的便利措施不断出台,相关官员也为我们讲解了各种便利措施,并适时了解我们对各种便利条件的意见,不断推陈出新。中央在十九大后继续出台新的措施,展现国家对香港的关怀提升到更高的层面,牵涉到不同领域,绝对不是一时之计,凸显「一国两制」之下的「一国之利」,为港人港企提供更大的经济民生发展空间。正如习近平访港期间提醒香港同胞:苏州过后无艇搭,这句话的背后,是中央为港人提供的各种北上发展便利条件,作为实质的支持,港人必须充分并及时地掌握,不要失掉这个「时不再来」的机会,特别是这些措施让年轻人到内地发展更加无后顾之忧。中央对港人的更深层次关切,让港人感受到「一国两制」下,「一国」的重大意义,与「两制」密不可分、不容歪曲。 新近出台的几个便利措施,让港人到内地发展时享受更多的本地待遇,有利于在内地的长期发展,而不是短期方便,让年轻人更能融入当地的就业空间,作出更长远的生涯计划。在各种香港与内地的交通基建硬件快将陆续完成之际,各种便利措施为港人港企提供更多政策软件的支持,两者配合将带来更多更新的经济机遇,促进港人到内地发展,放心地融入内地的经济体系和社区,让港人参与「一带一路」和粤港澳大湾区的建设更加方便,完善两地民众的合作和竞争机制。随著香港对科技发展的日益重视,新的便利措施也让香港科研人员更大地利用国家的研发资源来发展新科技,促进两地科研发展的融合,为香港科技界、学术界提供更大的发展空间,不只是局限于香港的小市场,而是融入国家的创新大环境。 为内地港人谋福祉 国家同时通过香港的科研人才,激发更大的创新意念,让两地的科技资源、人才互联互通、取长补短。中央对港人融入国家发展大计的力度更大更广更深入,而这些政策措施都是多赢的,积极发挥「一国两制」的「一国优势」,对国家、对香港和对每个港人都有重大意义,显示对香港政策的整体性、一致性,不只是提供机会,而是提供便利条件作相应的配套,这番心事香港人应该好好思考,好好拿捏。当然,在具体实施的过程中,我们也会面临不少各地实施的问题,需要与各方面作进一步研究沟通,共同把中央的各种便利政策落实得更好。 香港内地经贸协会作为港人港企的代表组织,希望积极反映不同意见,让中央的政策更准确、更有针对性、更有效。协会致力服务的内地港人,为数不少于几十万,包括长期在内地工作、居住、学习和经常往返香港与内地的香港市民。我们建议中央考虑建立内地港人的资料库,收集内地港人的各项数据和需求,制订更多相应的措施,把内地港人港企作为政策性群体,更有效地配合各种便利措施的制订和实施。相关部委也可以定期与内地港人探讨各种便利条件的需要和新变化,更系统、更全面地制订政策措施,持续深化香港与内地的融合。随著新一届港区人大代表经选举产生,我们也呼吁港区人大代表为内地港人发声,认真了解这个特定群体的需要,积极帮助我们掌握国家的发展机遇,为几十万内地港人谋福祉。 (文章观点仅代表作者本人)作者为香港内地经贸协会会长编辑:潘丽丽来源:香港商报