文 | 蔡荣星

十月一日，中华人民共和国成立七十七周年。特首在国庆庆祝酒会致辞中指出，今年是香港第一份五年规划公布后迎来的首个国庆。规划意味着方向，方向意味着确定性，而确定性正是市场最看重的东西。

香港过往的施政以年度施政报告为轴，政策因时因势调整，市场早已习惯“看一年、做一年”的短线安排。“一五”规划的出现，改变了这一格局。规划涵盖六大范畴，从经济转型、空间布局到民生与安全，为未来五年订下清晰的优次，实质是向市场释出明确信号：香港的政策方向将保持连贯，不会因一时一事而反复。

无论是建厂、研发还是人才布局，最怕的不是成本高，而是前景飘忽。一份有时间表、有优次、有执行机制的五年规划，其价值正在于把不确定性降到最低。当然，规划的最终效力取决于兑现程度；承诺能否如期落地，市场会用脚投票，这也是对施政最好的监督。

规划将“加快发展北部都会区”列为重点，市场不能不正视这片土地的潜力。北部都会区占香港总面积约三成，河套香港园区已开园并吸引过百家创科企业进驻，新田科技城二百一十公顷创科用地正在整备——一个全新的产业带正在成形。

更深一层看，北都的带动效应不限于创科。园区建设牵动建筑、测量、专业服务；企业进驻牵动金融、法律、会计、供应链管理；人口流入牵动零售、餐饮、住宅需求。这是一盘牵动全港经济的大棋。市场的智慧在于早着先机——待配套成熟、地价高企才进场，红利已被先行者分走。此刻正是研究和布局的窗口期。

五年规划更深一层的启示，是要提高站位——不只问政策带来什么优惠，更问香港在国家发展全局中能承担什么角色。国家“十五五”规划已开局，庞大的内需市场、完整的产业链、加速推进的科创浪潮，都是香港背靠的资源。特首提醒“机遇不会长久等候”，这句话值得每一个市场参与者记住。

香港要做“超级联系人”和“超级增值人”，关键在于从纯中介走向增值服务，从本地思维走向区域布局：一方面把国际资本、技术和管理经验引入内地，另一方面协助内地企业走向国际。这既是香港制度的优势所在，也是产业升级的必由之路。谁先完成这一步，谁就能在未来的竞争中占得先机。

香港的发展离不开中央的关爱与支持，国家规划为香港预留位置、支持北都建设，舞台已经搭好。但舞台不会自动变成生意，机遇也不会自动变成成果。五年大计已定，接下来需要政策以执行取信于市场，市场以行动回应于规划。国庆之后，正是埋首耕耘之时。

（作者系全国政协委员，文章仅代表个人观点）