文｜梁焯冠

新时代、新格局

日前香港第一个五年规划落地，抛出一个颠覆性发展模式，这是历史上第一次，过去的自由市场，现在香港在维持市场机制的同时，搭上高速计划火车成为湾区前端，这次香港政府动了真格，一改过去年度的微调小修小补风格，公布了未来五年顶层的发展蓝图。

这事情改变的，不是单一的发展政策，而是整体发展规划逻辑，是空白也是蓝海。好的是摸石头过河，蓝海零的突破，成绩表打下来，能多少没过去参照压力，坏的是没前车可鉴，必须小心周详，安全筛选是发展的前提。这方面我相信各个专项人才对这次施政报告也分享了不同的见解。

国际大潮流下，未来中国和全球的资金、企业、人才流动只会越加频繁，大湾区角色会越来越联通国际，香港在湾区前端，我们新生代的港人在蜕变的思路和角色处理上、准备好了吗？

这次未来五年的变化，笔者认为用一句话分析，香港即将从一座传统国际金融城市，变成“金融+人才+培育+科技+出海”的全球资源一站式配置城市。看见施政报告中单独一个板块讲教育，知道当届政府非常注重“人才培育、提升交流”，建造“优质教育之都”的宏念。香港过去多年，一直是高才优才专才城市，外地人才涌港，可以看出未来这趋势还会继续，并且开始向教育更深度的伸延。

优势延续、联通中外

香港仅仅一座城市，在全球同时手握五所世界百强大学（QS 2027排名），优质高等教育地位显著，本身优势不言而喻，顺势做湾区里“国际教育心脏”，也做“国际教育枢纽”，配合大战略成就国际高端人才聚集高地，笔者是喜闻乐见这种大智慧的。

格局上香港作前端人才研发，北部做后端转化，我见施政报告在北部都会区继续打造三座大学城（北都大学城），以“一城五元素”布局实现教育科技人才一体化发展。计划中我看见政府大力推展人工智能融入“学、教、评”，提升学生国际视野。

湾区有个很明显的特性，笔者概括为“南金融、北创科”。应该要加上“南培育、北就岗”，促进“大学+研发+产业”的互动衔接。我认为香港从来不缺好大学、好科研。而内湾区不缺的是真正擅长把实验室成果实体化、接上工程、接上供应链、接上市场的能力。

教育利诱、由初至终

社会上最能真正吸引人才的初步，也是在起步的教育上，香港在推动教育科技人才一体化上发展着力，笔者认为方向是正确的，教育这手牌这条路一打通，会令香港不但成为内地，也和全球的教育连接口对上。

这份报告教育板块利好消息密集释放，学位扩容，计划到2029/30学年香港政府把非本地专上学生的规模迈向10万人。我们香港要把“香港教育、香港身份、香港工作、香港资产配套”放在一连贯发展棋局，而事实上香港亦需要形成这一整盘棋，就是来港就学、来港就业、香港身份、组建家庭和在这里沉淀资产，最后分享整个城市的未来发展红利。

四方涌入、小心筛选

教育局与大学教育资助委员会、创科局、海外经贸办等等推出“Hong Kong：Your World-class Campus”大型宣传计划，教资会拨款4000万元资助八所资助大学加大国际及内地宣传，坚持引进高才优才专才，这次打造“study in Hong Kong 留学香港/学在香港”品牌，来吸引全球学生，把大学人才留下来，这也意味着未来香港学位面向四海，四海来朝全球抢人，包括东南亚、中东、欧美等等，全球各地的优质生员也在港竞争，政府部门在筛选门槛时，笔者认为需要格外小心。

笔者作为一个香港本地专上院校的教师，走过由乱及治、由治及兴的年头，建议香港政府除了兴建综合教学科研大楼、专注教育和科技交流研发人才的培育外，还要格外小心筛选人流、培育者来港的背景资料。

源头筛选、良种良果

过去香港多年人才流入，流入者在乎的是我能不能通过人才高才拿到香港身份。未来五年，政府筛选上要看的，不是能不能进来，而是能不能接上，如何接上？过去四海来朝，部门主要看形式资格是否达标，我是看如何稳健落地。为了配合五年规划，建议香港政府在人才流入方面，是需要进入精选筛选的时代。除了拿着达标这种宽松筛选逻辑，笔者认为政府对流入筛选方面，还要考虑产业标配筛选、行为品德筛选、背景逻辑筛选。香港入境处在审核续签核查这方面，需要再多下功夫，来港者入学方面，除了物理轨迹查询和经济轨迹查询，还要看社会言行轨迹（即是社交轨迹）发布、犯案轨迹、品德言论轨迹，防止不稳定的有心隐形炸弹深种，不能也不可重蹈过去乱象，香港伤不起也不能伤。

对于四海人才就学落户留港就业，未来选校选修只是第一步。过去香港教育“人跨境”，但教育体系未有系统性的跨境战略部署，但今次这种教育由基础体系直接中外联通，突破地域圈层、职业资格和大中华联通，香港学校与内地高校在QS等国际排名榜上同台竞逐，由建筑、法律、医疗等专业资格认证逐步推进互认互通……这会加深湾区人才与国际更加畅通无阻的流动，也加大海外生员在香港培育，进而进出国内国外就职市场，内地人受培育经港出海，海外人受培育经港入华（打破过去条件所限瓶颈海外人才难以入华规律），香港教育制度形成两度双向出入桥梁，形成社会动力群体……五年在弹指之间，这次五年规划，新生员在港受教育，部分在本个五年内便投身职场，部分在第二个五年规划时段成为香港的核心青壮社会能量源，什么样的人会留下来，能留下来，什么样的人代表香港培育后走出去，走去哪里……这次红利释放多大，还要看初期筛选制度的彻底否，搞得好碧海千里，搞不好隐患无穷，不可不察。

（作者系香港青年时事评论员协会会员，文章仅代表个人观点）