行政长官在香港银行公会(下称公会)于9月4日举办的“卓越人士讲座暨午餐会”致辞时指出,政府与银行业可在四个重点范畴深化合作。笔者在现场听取时深有体会,就从这四方面如何推动银行业发展及支持香港巩固提升国际金融中心地位分享看法。
扩离岸人币业务 深化金融互联互通
香港是全球离岸人民币业务枢纽,笔者多年来持续倡议加强人民币流动性、产品多元化及金融基建等的协同推进,助力人民币国际化。近年两地金融当局重磅措施接连落地——去年9月,证监会与金管局推出《固定收益及货币市场发展路线图》(FIC Roadmap),笔者认为其具指导性,期望证监会和金管局等金融监管机构分好工、群策群力;今年7月,金管局联同中国人民银行及证监会推出6项优化措施,包括优化“债券通”和“互换通”,以及港交所与中国外汇交易中心(CFETS)将合作开发电子固定收益及货币交易平台,笔者期望平台尽快落实推出,为国际投资者营造开放、高效与稳定的交易环境;8月,中证监和证监会公布10项涵盖跨境上市、指数合作、人民币计价期货产品等,进一步深化两地市场务实合作和协同发展的新措施。
在国家的大力支持下,香港要精准发力。笔者一直倡议在做好香港债券一级市场同时,亦要着力促进二级市场流动性与产品多元化,例如完善离岸人民币债券收益率曲线及开发电子固定收益及货币交易平台。
金融赋能实体经济 鼓励创科发展
北都作为香港未来发展的新引擎,其大规模基建与创科项目的融资需求极为殷切。笔者倡议在“北都专属法例”中加入“招商引资”措施的深意正是考虑及此。行政长官提到的“北部都会区金融咨询委员会”,旨在探讨银行业如何透过多元融资模式(如银团贷款、项目债券、PPP(公私合作)模式及绿色/可持续金融工具等),推动北都大型基建项目的落实。若有须以法赋能的地方,不论是税务方面,还是其他专属政策空间,有必要及早在“北都专属法例”中一并处理,以更有效引导资本注入北都建设。
推动大宗商品交易发展
国家“十五五”规划赋予香港“构建大宗商品交易生态圈”的新任务,香港应充分发挥自由港与“背靠祖国、联通世界”的独特优势。笔者欢迎“香港黄金中央清算及结算系统”在7月已开始试营运,建议着力扩展保险、检测认证、物流等相关配套金融业务,并扩充抵押、借用、对冲等相关衍生交易,构建全链条的黄金生态圈,并与深圳实现优势互补、错位发展;另外,乐见行政长官表示黄金交易是切入点,期待《香港第一个五年规划》对大宗商品交易的拓展有所着墨。
强化金融安全与市场诚信
总体国家安全观提出,“防止发生系统性金融风暴是金融工作的根本性任务”,而金融机构稳健运行正是重要条件。行政长官指出,政府以秉持“相同业务、相同风险、相同规则”原则引领创新;而随着科技加速演变,潜在漏洞与新型风险亦随之浮现。
笔者认同政府与银行业要共同促进负责任的金融科技创新。在AI时代,首当其冲的问题是:AI犯错,谁来负责?证监会亦提到,随着人工智能(AI)由生成式(Generative)迅速演进至代理式(Agentic),正考虑是否需要提供进一步指引,协助持牌机构在代理式AI的应用场景中落实现有监管原则。笔者亦期待律政司的“检视支持更广泛应用AI所需的法律配套”跨部门工作小组在9月16日公布的《香港第一个五年规划》和《施政报告》中推进AI治理的工作。
无独有偶,公会联同德勤编制的《香港银行业2030》报告于今天(9月11日)发布。期待银行业与政府共同绘就香港经济和社会高质量发展的新蓝图。
转载自“明报经济版”
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