文 | 庄紫祥

《金融强国建设“十五五”规划》近日正式发布，我国金融业发展迈入提质增效、扩大高水准对外开放的新阶段。规划锚定2035年建成中国特色现代金融体系远景目标，对稳慎推进人民币国际化、发展离岸人民币市场作出系统安排。央行相关发布会进一步明确，要巩固提升香港国际金融中心地位，推进香港离岸人民币枢纽建设。与此同时，即将发布的香港首个五年规划主动对标国家战略部署。作为金融从业者，笔者认为，国家与香港两级规划同向发力，为香港发挥独特优势、服务国家大局、实现自身能级跃升，带来重大历史机遇。

这份国家层面顶层设计，与香港首个五年规划上下呼应，既为金融强国建设夯实制度基础，也为香港金融业明晰时代方位、释放发展红利。依托“一国两制”制度优势，香港作为国家对外开放的“超级联系人”，拥有全球规模最大的离岸人民币市场，是联通内地与全球资本的重要桥梁。立足国家“十五五”战略与香港首个五年规划新起点，香港应当立足自身国际金融中心根基，以离岸人民币枢纽建设为核心抓手，以深化互联互通机制为制度支撑，以数字金融、绿色金融培育增长新动能，在服务金融强国建设的实践中，推动本地金融生态迭代升级。

稳慎扎实推进人民币国际化，是建设金融强国的重要任务，也是香港首个五年规划的重要金融著力点，香港责无旁贷。香港汇聚全球主要离岸人民币流动性，具备完善的清算、交易、投融资基础设施，是人民币走向世界的重要试验场。面向未来，香港需要持续丰富离岸人民币产品矩阵，拓展人民币计价的股票、债券、衍生品与风险管理工具，增厚离岸市场流动性；不断优化沪深港通、债券通、互换通等互联互通机制，畅通境内外人民币资产双向配置管道，提升境外主体持有人民币资产的意愿。同时，积极探索数字人民币跨境应用场景，借助香港成熟金融基建，拓展其在跨境贸易结算、跨境投融资领域的实践，为人民币国际化开拓新路径。

推进金融高水准对外开放，香港要做强绿色金融与数字金融两大引擎，塑造差异化竞争优势。绿色金融领域，充分发挥香港在ESG标准、绿色债券发行、可持续投融资领域的先行优势，对接国家“双碳”战略，集聚全球绿色资本赋能内地绿色产业，著力打造亚太绿色金融高地。数字金融方面，依托香港金融科技产业集聚与国际化人才储备，主动对接国家数字金融发展部署，探索离岸数字人民币钱包、跨境支付、智能风控等创新业务，让数字金融成为香港国际金融中心新的核心竞争力，落实香港首个五年规划对于金融创新发展的部署要求。

机遇相伴挑战，当前地缘局势复杂多变，国际金融市场波动加剧，对香港风险治理能力提出更高要求。香港必须统筹发展和安全，在扩大对外开放的同时筑牢金融风险防线，健全跨境风险监测预警体系，维护市场平稳运行。持续深化内地与香港监管协同，强化规则对接，严守不发生系统性金融风险底线，同时为金融创新预留合理空间，实现创新发展与风险防控动态平衡。

香港的繁荣进步始终同国家发展战略同频共振。香港首个五年规划的制定，正是香港主动对接国家大局的重要体现。香港社会各界应当深刻把握国家“十五五”金融规划与香港首个五年规划叠加带来的时代机遇，金融业界、专业社团凝聚共识、主动作为。既要夯实传统金融根基，做强做优离岸人民币枢纽；也要抢抓数字金融、绿色金融发展风口，完善市场体系，厚植人才储备。充分用好“一国两制”红利，当好国内国际双回圈的关键节点，把国际化优势转化为服务国家金融高水准开放的实际成效，在助力金融强国建设进程中，更好实现香港由治及兴，为强国建设、民族复兴贡献香港金融力量。

（作者为全国政协委员、大湾区金融科技促进总会会长、香港各界庆典委员会基金会主席）