创新科技及工业局常任秘书长蔡杰铭今日（9月8日）出席星岛房地产发展动向论坛2026，就“发挥河套战略价值：从产业链到人才流动”主题发表演讲。他以创新科技及工业局常任秘书长及河套香港园区公司主席的“双重身分”，剖析河套香港园区的发展定位与战略意义。

蔡杰铭表示，今年是国家“十五五”规划开局之年，规划首次将北部都会区写入港澳专章，而河套深港科技创新合作区的发展早在“十四五”规划中已提升至国家层面，标志着河套及北都正式纳入国家顶层设计。与此同时，香港正编制首份对接国家战略的五年规划，将于下星期公布，形成双轨并进的格局。中央港澳办主任夏宝龙今年六月来港考察时，亦专程到河套香港园区视察，为香港创科产业转型升级指明方向。

在发展进度方面，蔡杰铭指出，河套香港园区自去年十二月开园以来，以“不等不慢、只争朝夕”的决心加快发展。园区面积约87公顷，约为科学园的四倍。目前已有超过100间科技企业及机构签约进驻，两座湿实验室大楼已全部租出，即将落成的一号大楼预租率近八成，余下四座大楼将于今年内完工，园区现有约2000名科研人员工作。此外，政府于今年六月及七月推出两轮招标，将八幅地块推出市场由私人力量发展，第一轮招标共收到六份标书，参与竞投的包括量子、晶片及人工智能等领域的龙头科企。

在产业链布局方面，蔡杰铭阐述了三个层面的分工：河套香港园区聚焦上游和中游的研发及中试转化；新田科技城作为河套的天然延伸，承接下游的量产和产业化环节；整个大湾区则作为先进制造业基地，形成“香港研发、湾区制造、全球销售”的完整产业链闭环。

在制度创新方面，蔡杰铭重点介绍了“四流”的进展。人流方面，两地政府已就西面跨河桥的通关机制达成初步共识，目标是2027年中前完成连接两园的跨河桥，届时从香港园区步行至深圳园区仅需不足十分钟。资金流方面，政府已宣布向园区公司额外注资100亿元，部分用于公私营合作模式，并已向中央部委提出便利跨境资金流动的建议。数据流及生物样本流方面，政府与深圳市政府及国家部委密切磋商，将推出试点项目测试备案制、免评估等措施，为日后全面实施提供参考。

在人才建设方面，蔡杰铭表示，园区第一批人才公寓已入伙，政府会继续完善吸引人才计划，并与“留学香港”品牌相结合。北都大学城中的新田大学城区毗邻河套香港园区，定位为生命健康科技、人工智能等先进产业的创新平台。生命健康研发院将以“1+3”模式落户河套，由政府全资拥有的总院及三所本地大学筹建的分院均会进驻。上星期亦举行了第三个InnoHK创新香港研发平台启动礼，部分研发中心将在河套设立与海外顶尖大学合作的旗舰项目。此外，政府将加快落实河套及北都的生活配套，包括优质住房、医疗服务、学校及文化康乐设施，确保人才“不只来到香港，还要留得下来、生活得舒适”。

蔡杰铭总结指，河套的发展标志着香港正由传统国际金融中心走向“南金融、北创科”的新格局。河套的战略价值不只是一条产业链，更是一个汇聚全球智慧、连结湾区资源的人才生态圈，需要“政、产、学、研、投”各界携手合作，将河套香港园区打造成世界顶尖的创科枢纽。