文｜林晓辉

近日，广东省广州、深圳及横琴粤澳深度合作区入选国家数据领域国际合作首批试点，三地各展所长、错位布局，致力打造联通港澳、辐射全球的数据跨境“先行区”。这一突破标志着粤港澳大湾区数据特区建设迎来关键节点。在这盘棋局中，香港的角色不仅是数据汇聚的“港口”，更是规则对接的“枢纽”——其独特优势决定了它必须以更高站位、更实举措，做好自身工作。

当前全球尚未形成统一的数据跨境规则，各国仍处摸索阶段。香港沿用普通法体系，与国际制度语境相通，完全有条件充当内地与国际之间的“信任桥梁”。事实上，香港已具备良好基础：2023年创新科技及工业局与国家网信办签署了《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》，特区政府亦与广东省制定了《粤港澳大湾区（内地、香港）个人信息跨境流动标准合同》。接下来，香港应在此基础上深化制度创新，探索建立与国际接轨、兼顾安全的跨境数据流通“白名单”及分级分类管理制度，将数据相关的纠纷处置、仲裁落地香港，真正成为国际数据治理规则的孵化器。

深圳前海已建成广东省首个数据跨境流动综合服务中心，累计服务企业超190家；依托深港跨境数据验证平台，2026年上半年新增业务量超2.3万笔，累计向香港医健通平台合规传输港人医疗影像文件超过1万人次。香港应积极对接这些已见成效的合作机制，将河套深港科技创新合作区打造为跨境数据流通的“试验田”，在跨境医疗、跨境科研等重点场景率先突破。香港不仅可将国内数字技术标准转化为国际市场认可的规范，还可为数字经济企业出海提供跨境融资、知识产权保护、国际仲裁等全链条专业服务。在广州、深圳、横琴试点分别面向东盟、葡语系国家拓展合作的格局下，香港应发挥“超级联系人”作用，协助大湾区数据服务辐射“一带一路”沿线，成为中国数字治理方案输出的重要窗口。

大湾区打造世界级数据“港口”，香港的“规则港口”定位无可替代。唯有加快规则创新、夯实基础设施、深化区域协同、拓展国际网络，香港才能真正成为连接内地与全球数据市场的核心枢纽，在国家数据国际合作大局中担当关键角色。这既是香港的机遇，更是香港的责任。

(本文作者为全国政协委员、香港环保从业员总会主席林晓辉)