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安涛 | 紫荆杂志社主任编辑

当前，香港作为全球第三大金融中心，凭借其独特优势，吸引著越来越多资金持续流入，加之国际地缘政治影响，国际“长钱”布局速度加快。

资本强势集聚迎来建设新机遇

2025年，香港外来直接投资总流入达9,433亿港元，外来直接投资总存量攀升至22.03万亿港元，创历史新高；在香港注册成立的基金净资金流入达3,567亿港元，同比大幅增长118.5%，资产管理规模增至2.28万亿港元，同比增幅达38.3%，彰显国际资本对香港资管市场的高度认可。2026年以来，香港金融数据更是亮眼，国际资金持续加码布局，一季度IPO继续稳居全球首位；股票现货市场的平均每日成交金额达2,767亿港元，同比上升14%；截至4月末外汇储备攀升至4,421亿美元，银行体系总结余保持稳定，资本流入态势持续强劲。

香港拥有涵盖银行、证券、资产管理、跨境结算等多元业态的完整金融生态及开放环境，是全球资本跨境流动的重要节点，资本可通过其实现全球布局。此外，香港拥有“背靠祖国，联通世界”的独特定位，使其凭借“超级联系人”角色，打通全球市场与中国内地通道，沪深港通、债券通、跨境理财通等互联互通机制，可使国际资本便捷进入内地资本市场，分享中国经济增长红利，内地资本亦可以借助香港优良的国际化环境“对外投资”。

国家“十五五”规划中也明确提出，支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产及财富管理中心、国际风险管理中心功能，构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心。有序推进与内地金融市场互联互通，深化与内地产学研创新协同。支持香港深度参与高质量共建“一带一路”，发挥专业服务优势协助企业“走出去”。

借助良好的资金形势与政策支持，依托坚实基础，香港推进高水平国际经济金融平台建设正当时。此举既是其承接内外资本集聚的必然要求，也是巩固国际金融中心地位、服务国家高水平对外开放的应有之义。
 

制度与优势筑牢发展根基

在全球资本大量集聚的背景下，香港能够成为国际资本金融平台的核心承载地，得益于其不可复制的核心优势，以及长期积累的坚实基础。

“一国两制”的制度优势是香港打造国际资本金融平台的根本保障。在这一框架下，香港享有高度自治权，实行独立的货币制度、金融监管体系和税收制度，资本、人才、信息等生产要素可自由流动，为资本流动提供了稳定、透明、可预期的环境。同时，香港作为中国的特别行政区，能够深度对接内地市场，共享国家发展红利，成为内地资金“走出去”和外资“引进来”的“超级联系人”。地处粤港澳大湾区的区位优势，更有助于拓展香港作为全球资本跨境流动重要枢纽的资本辐射范围。

成熟完备的金融体系，使香港具备高效资本承接能力。经过数十年发展，香港已构建起涵盖银行、证券、保险、资产管理、跨境结算等多元业态的完整金融生态体系，能够高效承接大规模内外资本。在资本市场领域，香港证券交易所是全球主要交易平台之一，2025年港股IPO募资规模约374亿美元，位居全球榜首，推出的同股不同权、港币－人民币股票双柜台等制度，进一步提升了对内外资本的吸引力。在资产管理领域，香港是亚洲最大的跨境私人财富管理中心，能够为内外资本提供多元化资产配置服务。香港还拥有全球最大的离岸人民币资金池，处理全球约80%的离岸人民币支付活动。同时，香港采用“双峰监管”模式，既保障金融体系稳健运行，又为资本流动和金融创新预留充足空间。

优良的金融基础设施与充足的人才储备，是香港推进国际经济金融平台建设的重要基础。金融基础设施方面，香港拥有完善的支付结算体系，港元结算系统、人民币结算系统能够实现资金实时清算，香港证券交易所的先进交易系统，可满足大规模、高频次交易需求。同时，香港正推进债务工具中央结算系统（CMU）向亚洲主要国际中央证券托管平台迈进，进一步提升跨境资本结算效率。人才方面，香港凭借开放的环境和完善的人才政策，吸引了全球大量高素质金融、科技、法律等领域专业人才，形成了国际化、专业化、多元化的人才队伍。香港各项人才计划每年引入数千名高端金融及金融科技人才，能够满足国际经济金融平台发展的多元化需求。
 

资本与政策开启黄金发展窗口
 

当前，全球资本流动格局深刻调整，受国际地缘政治影响，大量资本涌入香港，打造国际经济金融平台面临著前所未有的发展机遇。同时，政策与产业协同发力，也为金融平台的打造注入了催化剂、强心剂。

从国际资本来看，全球经济复苏分化、地缘政治冲突加剧，香港成为国际资本的“避险港”和“布局枢纽”。2026年以来，国际“长钱”踊跃争当港股IPO基石投资者，对香港市场的长期配置意愿持续增强。这些国际资本不仅带来了充足资金，也带来了先进的管理经验和创新理念，推动香港国际经济金融平台与国际接轨，提升平台的国际化水平。从内地资金来看，随著内地居民财富积累增加、企业国际化布局加快，内地资金持续南下香港，成为香港资本市场的重要增长动力。“粤港澳大湾区跨境理财通2.0”启动后，个人投资者额度提高至300万元人民币，降低“南向通”参与门槛，进一步推动内地资金南下。京东、阿里、宁德时代等众多头部企业赴港上市并布局香港，都显示著香港在内地企业“走出去”中极具分量。

国家“十五五”规划，为香港打造国际经济金融平台提供了明确支持与指引。国家支持香港巩固国际金融中心地位，推动沪港通、深港通、债券通等机制不断优化扩容，支持香港扩大离岸人民币业务规模，助力香港打造“一带一路”金融服务枢纽。香港首个五年规划亦在积极编制中，相信对于打造国际经济金融平台必有著墨。各层级的政策协同发力，必将极大促进平台建设力度。同时，粤港澳大湾区建设深化，为香港拓展了广阔的产业支撑空间，香港可依托大湾区的制造业、科技创新产业基础，拓展供应链金融、科技金融等业务，推动资本与实体经济深度融合。微观政策层面来看，香港特区政府推出了一系列针对性政策，优化资本发展环境。例如，2025年9月，香港金管局与证监会联合公布《固定收益及货币市场发展路线图》，围绕一级市场发行、二级市场流动性等四大支柱推出十项措施；针对单一家族办公室推出合资格交易税务宽减政策，吸引更多全球家族办公室和高净值人群来港配置资产……

同时可以看到，随著国家经济实力提升，人民币国际化进程持续加速，人民币在全球贸易、投资、储备中的地位不断提升，为香港国际资本金融平台强化核心功能带来重要机遇。香港作为全球最大的离岸人民币业务中心，拥有全球最大的离岸人民币资金池，在人民币结算、融资、投资、风险管理等方面具有独特优势，能够满足全球资本对人民币相关金融产品和服务的需求。

近期，随著人民币跨境使用范围不断扩大，香港持续丰富人民币金融产品体系，推出更多人民币债券、基金、衍生品等产品，进一步夯实离岸人民币枢纽地位。同时，人民币国际化推动香港与内地金融市场进一步互联互通，吸引了更多内地企业和资本通过香港平台开展跨境人民币业务，也吸引了更多国际资本配置人民币资产。
 

香港国际经济金融平台建设的实施路径
 

完善资本市场体系，扩大资本承接规模。进一步丰富股票、ETF、债券等金融产品品种，扩大港股通、沪深股通标的范围，增设人民币柜台并纳入港股通，满足内外资本多元化投资需求。优化港股IPO机制，吸引更多优质科技企业、内地龙头企业赴港上市，吸引国际长线资本参与基石投资，进一步扩大资本市场规模。强化离岸人民币业务枢纽功能，助力资本双向流动。持续拓展离岸人民币业务，丰富人民币金融产品体系，推动债务工具中央结算系统（CMU）向亚洲国际中央证券托管平台迈进，提升人民币跨境结算效率；加强与内地人民币支付系统对接，扩大人民币在全球贸易、投资中的使用范围，进一步夯实香港离岸人民币枢纽地位。

推动金融创新、优化流程，提升资本服务质量。建立健全金融创新激励机制，鼓励金融机构开展产品、服务和模式创新。加强与全球金融创新中心合作，引进先进创新理念和技术，推动金融创新与实体经济深度融合，围绕大湾区产业需求，开展针对性金融创新。完善金融科技监管沙盒制度，鼓励金融机构和科技企业开展创新试点，推动人工智能、大数据、区块链等技术与资本交易、财富管理、风险管理等业务深度融合。吸引全球金融科技企业和人才来港发展，打造金融科技产业集群，落实香港金融管理局“Fintech 2030”战略，推动行业数字化转型，提升资本交易效率。同时，简化资本跨境流动审批流程，取消不必要的行政干预，推动金融机构优化服务，降低资本交易、结算、托管等环节费用；加强金融基础设施互联互通，推动香港与内地、全球主要金融市场支付结算系统对接，实现资本高效流动。

优化金融监管，平衡创新与风险。完善金融监管体系，采用智能化、数字化监管手段，提升监管效率和精准度；加强与国际金融监管机构合作，对接国际监管标准，推动监管协同，防范跨境金融风险；平衡金融创新与风险防控关系，在鼓励创新的同时，强化风险监测和防控，保障金融体系稳健运行，增强内外资本投资信心。香港营商环境越好，越能吸引投资者纷至遝来。

深化区域合作，拓展平台辐射范围。一是深化与粤港澳大湾区协同发展。加强与大湾区其他城市金融合作，建立大湾区金融协同发展机制，推动金融资源互联互通；依托大湾区制造业、科技创新产业基础，拓展供应链金融、科技金融等业务，推动资本与实体经济深度融合；加强与深圳前海、广州南沙等自贸区合作，借鉴先进经验，推动金融改革创新，打造大湾区金融枢纽；优化跨境金融服务，完善跨境理财通、债券通、股票通等机制，提升跨境资金流动效率。二是加强与内地金融机构合作，开展联合创新、业务合作，提升平台服务能力；依托内地庞大市场需求，拓展金融服务范围，推动平台与内地市场深度融合；加强与内地在金融监管、人才培养等方面的合作，提升平台综合实力。拓展与全球金融市场合作。三是深化国际金融交流合作，参与全球金融治理。吸引全球金融机构来港设立总部或分支机构，提升市场国际化水平；推动国际金融规则完善，提升香港在全球金融格局中的话语权；加强与“一带一路”沿线国家和地区金融合作，拓展跨境金融业务，打造“一带一路”金融服务枢纽，吸引更多沿线国家和地区资本来港配置。

完善人才与政策体系，强化平台发展支撑。一是优化人才政策，强化人才支撑。扩大优秀人才入境计划、高端人才通行证计划、新资本投资者入境计划等覆盖面，吸引更多全球顶尖金融、科技、法律等领域人才来港发展；为人才提供良好的工作、生活环境，解决住房、子女教育等问题，增强人才归属感；加强校企合作，推动产教融合，培养兼具金融知识和科技能力的复合型人才，开展在职人员培训，提升现有人才专业水平。二是优化政策环境，提升资本吸引力。持续优化税收政策，完善单一家族办公室税务优惠政策，扩大优惠范围、增加合资格交易种类；进一步简化市场准入流程，对所有企业一视同仁，营造公平、开放、包容的营商环境；加强政策宣传，提升香港国际资本金融平台的全球影响力，吸引更多内外资本来港配置。
 

结语
 

当前，全球资本流动格局深刻调整，大量国际资本和内地资本流向香港，国际企业和内地企业落户香港，为香港国际经济金融平台建设带来了前所未有的机遇。香港凭借“一国两制”制度优势、连接内地与全球的区位优势、成熟完备的金融体系，以及完善的基础设施和充足的人才储备，具备打造高水平国际资本金融平台的坚实基础。

未来，香港需充分发挥自身优势、把握发展机遇，进一步增强竞争势力，积极应对挑战，识变、求变、应变，打造全球领先的多元化、国际化、创新型国际资本金融平台，必将进一步巩固国际金融中心地位，高效承接内外资本，实现资本的优化配置与高效利用，既为自身经济高质量发展注入动力，也为国家高水平对外开放、全球金融稳定作出更大贡献。




 

本文发表于《紫荆论坛》2026年4-6月号