文｜本网评论员

过去谈起香港的大型基建，人们脑海中常常浮现一个字：慢。

从规划到落地，动辄十年八载，城规程序冗长繁复，收地补偿旷日持久，一个项目从纸上落到地上，仿佛一场漫长的马拉松。北部都会区——这片寄托着香港未来希望的土地，也曾在这套“按部就班”的旧剧本里徘徊太久。有人吐槽：口号喊了几年，为何只见楼梯响不见人下来？

但今天，这一切即将被颠覆。

2026年7月3日，《北部都会区发展条例草案》正式刊宪，这是北都建设的专属法例。7月8日，草案将提交立法会进行首读及二读。政府全力配合审议，争取今年内通过。这不是一次普通的立法程序，而是一场制度层面的“自我革命”——为北都建设“拆墙松绑”，为香港发展“换挡提速”。

“拆墙”拆的是什么？是几十年积弊的繁文缛节。

以往一块非保育土地改划用途，城规审批动辄至少9个月。新法例将其压缩至短短2个月。这不是简单的减法，而是效率的几何级跃升。临时土地使用期限从3年延至最长7年；收地补偿程序大幅简化；建筑噪音许可申请流程全面优化；符合国家标准的建筑机械设备甚至可豁免部分审批。但，简化程序绝不代表“闭上双眼，每样都批”，而是在守住质量底线的前提下，把时间还给建设，把效率还给发展。

更值得关注的是制度设计的灵活性。草案指明六大政策范畴，授权行政长官会同行政会议订立附属法例——“主体法例定框架，附属法例抓落实”。这意味着北都可以因时制宜、灵活调整，告别“一刀切”的僵化管理。同时，草案还提出便利跨境人员、资金、数据流动的具体安排，包括为港深创科园设立“白名单”制度——人来了能通关、钱来了能流通、数据来了能共享，这才是真正的“拆墙”。

“一边细化规划，一边高效推进”，“成熟一个推一个”——这不再只是口号，即将是实实在在的行动。

北都提速的背后，站着一个更大的战略逻辑。

国家“十五五”规划首次将“加快北部都会区建设”写入国家五年规划。这不是偶然，而是中央对香港的深切期许——北都不仅是香港的未来引擎，更是香港融入和服务国家发展大局的战略支点。

6月16日，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙专程来港，就香港对接国家“十五五”规划及推动北都建设进行考察调研。他先后考察洪水桥大学城用地、元朗微电子产业园、古洞北新发展区、河套香港园区。夏宝龙强调，香港要抓住“十五五”宝贵机遇加快发展，特别要加速建设国际创科中心。

中央的关心与支持，不是抽象的表态，而是实实在在的行动背书。北都建设已从香港的“自家事”，上升为国家的“战略事”。

展望未来，香港首份五年规划正在全速编制。行政长官李家超明确将北都建设列为重中之重，以大学城、产业、科技为目标，打造香港发展突破点。可以预见，在北都这片热土上，一个宜居宜业宜游的国际创科新城正在加速崛起。

北都的提速，标志着香港即将正式告别“慢动作”，跑出融入和服务国家发展大局的“加速度”。这不仅是一次效率的跃升，更是治理理念的变革。

香港，正在用北都的速度，书写“一国两制”的新篇章。