第十一个全民国家安全教育日开幕典礼暨主题讲座于四月十五日在香港会议展览中心举行,中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙透过视像发表主旨致辞,行政长官李家超、中联办主任周霁等亦有致辞。
今年是国家“十五五”规划的开局之年,夏主任在主旨致辞中,就学习贯彻习近平主席的一系列重要讲话精神,统筹发展和安全,以高水平安全护航香港由治及兴,开创“十五五”时期“一国两制”事业新局面,提出四点意见:第一,需要深刻理解香港从由乱到治走向由治及兴的内在逻辑,倍加珍惜来之不易的良好局面;第二,需要清醒认识安全不是一劳永逸的,对影响香港繁荣稳定的各种风险隐患时刻保持警惕;第三,需要抢抓百年变局下的战略机遇,主动对接国家“十五五”规划、加快推动香港高质量发展;第四,需要全社会共同努力和守护,汇聚共建美好香港的磅礴力量。
在主动对接国家“十五五”规划,加快推动香港高质量发展方面,夏主任指出三个“要着力”,即要着力强化规划引领,要着力巩固提升传统优势,以及要着力推进科技创新。夏主任表示,特区政府主动对接国家“十五五”规划,将制定首个五年规划,很有意义。规划应具有科学性和前瞻性,突出北部都会区这个重点,要以教育和科技为引擎,推动产学研协同和教育科技人才一体化发展,注重项目支撑,积极培育发展新平台、新动能。
夏主任指出香港首份五年规划的方向,这对于公务员事务局局长杨何蓓茵和公务员团队做好香港首份五年规划对接国家“十五五”规划,以及在“十五五”时期坚定不移做好各领域的统筹发展和安全工作,有很强针对性和指导作用,具有重要的现实意义。
首先,经历过2019年的黑暴,每一个香港人都应该十分清楚,有安全才有发展,没有安全一切都无从谈起,只有守住安全底线,才能赢得发展、赢得未来。实践证明,安全已成为香港发展的优势,这个优势必须在政府编制好和落实好香港首份五年规划得以实践,令香港的高质量发展得到根本保障。具体来说,公务员在参与编制香港首份五年规划的工作时,除了要有前瞻性及创新思维,更要坚定不移把握好安全和发展并重的必要性和重要性。局方在《公务员守则》已清楚说明,在“一国两制”下,公务员作为行政机关的一员,在执行职能时需将国家安全放在首位。与此同时,公务员亦要强化底线思维,时刻提高警惕,尤其是高级公务员更应在各自工作岗位上,有预判潜在的风险和挑战的能力,以及早做好各种预案。
其次,国家“十五五”规划纲要支持香港“十个中心”和“两个枢纽”地位的发展,更首次把“加快北部都会区建设”纳入国家规划的层面。夏主任突出北部都会区建设的重要性,杨何蓓茵认为这个鸿图大计要落到实处,全社会都应支持、配合和促成,各级公务员尤应在各自工作岗位中为北都全速发展贡献力量,以开拓创新的突破思维,创造最有利的发展空间,不可错过现时这个北都全面提速提效建设的关键时刻。
可以预期,在行政长官的领导下,政府各部门会全力以赴,以高水平的安全护航高质量发展,做好政府在短、中、长期的一系列工作目标。另一方面,公务员事务局和公务员学院亦会继续做好公务员心态培养的工作,以建构公务员积极有为、勇于担当、尽忠竭诚的文化,及培养时刻维护国家安全各领域的高敏感度和决心。展望未来,局方会持续多管齐下加强各级公务员培训的质和量,以巩固公务员团队的国家观念、国家安全意识、爱国情怀和以民为本的服务精神,积极为市民做实事、谋福祉,为国家、为香港的高质量发展作出贡献。
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