习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述、重大部署，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展提供了科学指引。高质量发展需要新的生产力理论来指导。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。

文｜ 北京 杨宜勇 

习近平总书记首次提出“新质生产力”是2023年9月在黑龙江考察调研期间。此后，中央多次提出要加快发展新质生产力。2023年12月，中央经济工作会议明确提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。2024年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”“必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展”。2024年2月29日，中共中央政治局会议指出，“要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”2024年3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员时再次强调：“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。要统筹推进科技创新和产业创新，加强科技成果转化应用，推动传统产业转型升级，发展战略性新兴产业，布局建设未来产业，加快建设现代化产业体系。”

正确理解新质生产力丰富内涵

从经济学角度看，新质生产力涵盖在社会生产过程中出现的新的、具有变革性和创新性的生产力要素或形态。它不再局限于物质资源的利用，而是更加注重知识、技术、信息等非物质资源的开发和利用，从而实现生产力质的变革和飞跃。它是推动经济社会发展的重要动力，是科学技术进步与生产方式、经济结构、社会制度创新相结合的具体体现。目前，积极发展新质生产力已经成为习近平经济思想的一个重要组成部分。

新质生产力主要包括新的科技成果、生产工具、生产方式、管理方法、经济模式等。例如，以数字化、网络化、智能化为特征的新一代信息技术，对传统生产方式进行改造升级，形成的智能制造、工业互联网等新型生产方式就是新质生产力的具体表现。新质生产力注重发挥创新的主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态，是马克思主义生产力理论的中国创新和实践，体现了科技创新交叉融合突破所产生的根本性成果。作为一个动态的概念，新质生产力随著科技进步和社会发展而不断演变和更新，需要持续跟踪科技创新和经济社会发展的最新动态，把握其新特点和新趋势。

培育新质生产力势在必行

经济高质量发展，不仅追求数量的增长，更注重质量和效益的提升。它是以创新驱动为核心，注重节约资源、优化结构、提高收入水平和增强国际竞争力等多方面的发展方式。经济高质量发展强调经济的全面性、协调性和可持续性，致力于推动经济、社会和环境的协调发展，实现经济的转型升级和可持续发展。通过培育新质生产力促进中国经济高质量发展，已经势在必行。

首先，创新驱动是经济高质量发展的核心动力。这意味著要加强科技创新、技术创新和管理创新，提升经济发展的内生动力和竞争力。通过推动创新，可以不断开发新技术、新产品和新服务，延伸产业的价值链，增强经济活力和韧性。其次，资源节约和环境保护也是经济高质量发展的重要方面。这意味著在经济发展过程中，需要注重资源合理利用和环境保护，推进绿色发展，促进资源利用效率提高。通过发展循环经济、推广清洁能源等方式，可以减少对环境的破坏，实现经济和环境和谐发展。第三，经济高质量发展还强调结构优化。这包括优化产业结构和经济结构，促进经济升级和转型。通过发展新兴产业、改造传统产业、提升服务业水平等方式，可以推动经济结构的优化和升级，提高经济增长的质量和效益。第四，提高人民群众的收入水平也是经济高质量发展的重要目标。通过发展经济、扩大就业、完善社会保障体系等方式，可以提高人民群众的收入水平，实现经济发展与人民福祉的良性循环。第五，经济高质量发展还需要注重增强国际竞争力。这意味著积极融入全球经济体系，拓展国际市场，提高国际话语权和影响力。通过加强国际合作、推动贸易和投资自由化便利化等方式，可以提升我国在全球经济中的地位和影响力。

充分发挥新质生产力优势

新质生产力对中国经济高质量发展的推动作用，体现在推动创新、优化结构、提高效益、促进可持续发展等多个方面。通过充分发挥新质生产力的优势，中国经济有望实现更高质量、可持续的发展。

一是新质生产力通过推动科技创新和产业创新，提升中国经济的核心竞争力。这包括运用前沿技术和颠覆性技术来催生新产业、新模式和新动能，进而推动传统产业的转型升级，以及新兴产业的快速发展。新质生产力的这种创新驱动作用，使得中国经济能够实现更高效、可持续发展。

发展新质生产力确实有利于提高中国经济的核心竞争力，这是由新质生产力的特性和中国经济的需求所共同决定的。首先，新质生产力具有创新性。它包含了最新的科技、管理模式以及生产方式，这些都是推动经济向前发展的重要动力。通过发展新质生产力，中国经济可以更快地掌握和应用最新的科技和管理方法，从而保持在国际竞争中的领先地位。其次，新质生产力注重效率和质量。与传统的生产力相比，新质生产力更注重资源的有效利用和产品质量的提升。这意味著在相同资源投入的情况下，新质生产力可以产生更高的经济效益，从而提高中国经济的整体竞争力。再次，新质生产力有助于推动产业升级。随著科技的发展，一些传统的产业可能会逐渐被淘汰，而一些新兴产业则会崭露头角。发展新质生产力，可以加快这些新兴产业的发展速度，推动中国经济实现产业升级，从而在全球产业链中占据更有利的位置。最后，新质生产力还可以提升中国经济的创新能力。创新是提升核心竞争力的关键，而新质生产力正是创新的源泉。通过发展新质生产力，可以激发中国经济的创新活力，推动中国经济从跟随者转变为引领者。

二是新质生产力有助于优化经济结构，提高经济发展的质量和效益。通过推动资源节约和环境保护，新质生产力促进了绿色发展，提升了经济的可持续性。同时，新质生产力的发展也带动了相关产业的发展，形成了具有国际竞争力的产业集群，提高了整个产业的附加值和盈利水平。

新质生产力的发展有利于优化中国经济结构。首先，新质生产力的发展能够推动传统产业改造升级。例如，新能源汽车、光伏产品等清洁能源的快速发展，不仅减少了对化石能源的依赖，也推动了绿色低碳经济的发展。这种转型和升级有助于降低高能耗、高污染产业的比重，提升经济的质量和效益。其次，新质生产力的发展能够改变经济的产业结构。数字经济、生物科技、高端制造等战略性新兴产业、未来产业将成为推动中国经济增长的新动力，有助于优化产业结构，提升高技术产业和现代服务业的比重，使经济更加平衡和可持续。此外，新质生产力的发展还能促进就业结构的优化升级。新的生产方式和经济模式会创造很多新的就业岗位，加速人才流动和配置，并提高劳动者的技能和素质，以应对新时代、新格局下的发展需求。这种就业结构的优化有助于提升人力资源的配置效率，进一步推动经济发展。

三是新质生产力的发展有助于推动创新驱动发展，实现经济的长期稳定增长。新质生产力的核心在于科技创新，这种创新不仅提高了传统产业的生产力水平，也为新兴产业的发展提供了有力支撑。同时，新质生产力的发展还需要政策、制度等方面的支持和保障，形成有利于创新的良好环境。

新质生产力的发展对于实现中国经济的长期稳定增长具有显著的意义。首先，新质生产力的发展推动了科技创新和产业创新，为中国经济的增长提供了新的动力源泉。随著新质生产力的不断发展和完善，新的科技成果、生产工具、生产方式等不断涌现，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，形成新的经济增长点。其次，新质生产力的发展提高了资源配置效率，促进了经济增长的质量和效益。新质生产力强调多领域、多技术的交叉融合，通过提高资源利用效率、降低生产成本等方式，推动经济向更高效、更可持续的方向发展。这有助于实现经济结构的优化升级，提高经济发展的质量和效益。此外，新质生产力的发展还促进了就业结构的优化和人力资本的积累。新的生产方式和经济模式会创造更多的就业机会，提高劳动者的技能和素质，为经济的长期稳定增长提供有力的人才保障。最后，新质生产力的发展还有助于提升中国经济的国际竞争力。通过科技创新和产业升级，中国可以培育出具有国际竞争力的产业集群，提高在全球产业链中的地位和影响力，从而为中国经济的长期稳定增长提供有力支撑。

四是新质生产力的发展促进消费升级和扩大内需，提高居民的消费信心和能力，进一步推动经济的良性增长。同时，通过深化对外开放，新质生产力也帮助中国更好地融入全球经济体系，降低外部风险，实现贸易多元化。

发展新质生产力对于促进中国消费升级和扩大内需具有积极的推动作用。首先，新质生产力的发展促进了产品创新和质量提升，为消费者提供了更多样化、更高品质的产品和服务。随著新技术的广泛应用，传统产品得以改造升级，新产品不断涌现，满足了消费者日益增长的个性化、差异化需求。这种产品创新和质量提升，不仅激发了消费者的购买欲望，也提高了消费者的购买能力和消费层次。其次，新质生产力的发展推动了消费模式的创新和升级。随著信息技术的进步和互联网的普及，线上消费、直播带货等新型消费模式蓬勃发展，为消费者提供了更加便捷、高效的购物体验。同时，共享经济、绿色消费等新型消费理念也逐渐深入人心，引导消费者形成更加健康、环保的消费习惯。此外，新质生产力的发展还促进了产业升级和结构调整，为消费升级提供了有力支撑。通过科技创新和产业升级，传统产业得以焕发新的活力，新兴产业不断涌现，形成了更加完善的产业链和供应链。这不仅提高了产品的附加值和盈利水平，也为消费者提供了更多优质、高效的产品和服务。最后，发展新质生产力还有助于扩大内需，推动经济高质量发展。通过激发消费者的购买欲望和提高消费者的购买能力，新质生产力的发展有助于释放内需潜力，推动经济实现更加平稳、可持续的增长。同时，消费升级和扩大内需也是推动经济高质量发展的重要途径，有助于提升中国经济的整体竞争力和国际影响力。

（作者系国家发改委市场与价格研究所前所长、中国宏观经济研究院二级研究员，本文发布于《紫荆》杂志2024年5月号）