四月初，复活节和清明节的“小长假”带来了约1100万人次经各海、陆、空通道进出香港。尤其是北上出行成热潮，从3月29日开始的为期四天假期，每天都有数以十万计的港人，选择走陆路进入深圳过节，堪称“港版春运”。人流与车流，北上与南下，都让《维护国家安全条例》落地实施之后的香港，站在了一个“承上启下”的关键点。复活之后又清明，双节相连，这对于当下的香港，却具有冥冥之中的历史启示，结合当前的社会形势，笔者有以下一番新的理解和感悟。

文｜吴志斌3月23日，获立法会全票通过的《维护国家安全条例》正式刊宪生效。耗时逾四分之一世纪的时间，香港终于为自己这份迟来的历史「考卷」交上了一个令人满意的「答案」。 22日，行政长官李家超在签署《条例》时强调，国家安全得到有效保障，标志著香港特别行政区终于完成基本法第23条规定维护国家安全本地立法的宪制责任，完成历史使命，不负中央所托，不负国家信任。香港可以无后顾之忧，轻装上阵；聚焦发展经济，改善民生。中央人民政府驻港联络办也于3月19日发表声明表示，香港特区立法会以全票通过《维护国家安全条例草案》，“筑牢了香港长治久安和繁荣稳定的'防护墙'，将以高水平安全保障高品质发展，香港由治及兴的前景更加光明。” 震慑阻吓反中乱港分子 《维护国家安全条例》（《条例》）“虽迟但到”，一方面是顺应了当下压倒性的民心之所向。在经历了二十多年因外部反华势力的暗黑干涉，香港社会历经了严重的内耗、撕裂，这直接造成了政治和经济上的巨大损失，香港市民深切明白到香港再「乱不得」、 「不能乱」的道理。故此，《条例》呼应当下社会共识，回应广大市民民意。  　另一方面，如今的香港站在由治及兴的历史转折点，而国际大环境的风起云涌，又让香港自身面临颇多的不确定风险和严峻的挑战。在过去数十年中，国家安全始终都是香港发展的「短板」和「软肋」。安全与发展互为表里，安全是根基，发展是枝干，只有根基扎实，才能枝繁叶茂。 《条例》立法过程体现了「爱国者原则」贯彻落实后，特区政府和立法会的高效率与香港特区的高度自治权，而其所带来的高水平安全保障，定能使得当下的香港抓住中国式现代化进程中的机遇，在服务强国建设、民族复兴伟业中实现自身更大的发展。 《条例》立法通过的意义也是历史性的，且更具前瞻性的指标作用 首先，《条例》带来了前所未有的“防护力”，阻吓了外部不法分子挑战国安原则和底线的企图。这种防护主要体现在两个方面，第一，针对海内外反中乱港分子而言，《条例》是维护香港社会安全的“金钟罩”、稳定的“防火墙”，使得颠覆势力无法在香港兴风作浪，更是了断西方部分心怀鬼胎的政客，以打「香港牌」遏制中国和平发展崛起的意图。第二，正如立法文件上所言，「是次本地立法目的是要有效防范、制止和惩治危害国家安全的违法行为和活动，更好保障个人基本权利和自由（包括人身安全），并确保香港特区内的财产和投资受到保障」。只有在保障国安的大前提下，个人的基本权利和自由乃至财产安全才能得到彻底的防护。其次，《条例》彰显了统摄大局的“震慑力”，不仅对于部分躲在暗处的乱港势力起到“敲山震虎”之效，也团结了香港社会的爱国爱港力量。是次立法通过《条例》，对于香港而言，是完成了延宕已久的历史使命，但对于整个香港社会而言，是一次凝聚共识、统一爱国思想战线的“自卫战”，尤其是对潜伏地下的乱港势力，或某些摇摆不定、意图投机取巧的人，《条例》立法的通过，就是让他们丢掉幻想的“最后通牒”，也是让爱国爱港之人感到安全，让普通百姓得以专心打拼的一次正义「号角」。正如南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵在接受采访的时候所指出，「如果说国安法的实施是从中央和国家层面撑起一把大伞，为香港第23条立法的完成创造条件。《条例》则是以特区本地立法的形式，承担更多具体任务，从技术层面进一步加固伞架，打上安全'补丁'。香港国安法与《条例》相互支撑，相互配合，由此双层立体的维护国家安全法律制度和执行机制搭建完成。” 高度自治权实践的里程碑 最后，《条例》在香港的实施突显了强大的“凝聚力”，对中华民族的伟大复兴、对“一国两制”在更广阔土地上的实践，都进一步起到了更为积极正面的示范性作用。香港花了二十多年的代价来承受了「国安」风险，但也为中华民族的统一和崛起，提供了借鉴性的历史经验和教训。只有香港好，「一国两制」的优越性才能越发彰显，只有香港风光无限，「一国两制」才更具世界的示范性和历史的启示性。从这个角度来看，《条例》通过和实施，也是讲好香港故事，为「一国两制」添砖加瓦、筑牢根基的历史性时刻。 《条例》凸显的“三力”，防护内外之人心，震慑非法之歹心，最终指向了中华民族伟大复兴的“一心”，它既是香港高度自治权实践的里程碑，也是为“一国两制”书写新活力新征程的起航点。 本文转自大公网 （作者系中国侨联委员、资深评论员，文章仅代表作者个人观点）

文｜吴志斌3月11日，十四届全国人大二次会议胜利闭幕。期间，中央对于香港的政策红利和资源倾斜更是有目共睹。正如国家主席习近平去年在第十四届全国人大第一次会议闭幕会上强调，推进强国建设，离不开香港、澳门的长期繁荣稳定。在今年两会召开前，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙来港考察调研七日，释放了中央不断推出惠港、利港政策的强烈信息。2月底，国务院批准增加陕西省西安市和山东省青岛市为内地赴港澳“个人游”城市，并已于3月6日起实施。此外，在今年1月，人民银行和金管局推出“三联通、三便利”六项金融举措，助推香港国际金融中心进一步发展，深化两地金融合作、跨境资金便利和市场互联互通。完成立法是“头等大事”中央频频“派糖”，是在为站在由治及兴关键节点的香港增添“兴”动能，不仅是要提升香港作为国际旅游城市的知名度、刺激香港消费市场的活跃度，更是致力于让香港在新一轮的国际变革之中，融入国家发展大局，向世界讲好香港故事和中国式现代化故事。3月3日，夏宝龙主任看望到北京出席全国政协十四届二次会议的香港、澳门地区全国政协委员，期间两次提及国家一直将香港视为“掌上明珠”，强调国家永远是香港的坚强后盾。3月6日，十四届全国人大二次会议香港代表团举行全体会议。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥指出，发展是破解香港经济社会深层次矛盾和问题的关键。这些年来，中央千方百计让香港“安”下来、“稳”下来，就是为了能够聚精会神搞建设、一心一意谋发展。此外，中央港澳办分管日常工作的副主任周霁在会上表示，总书记、党中央情系香港，“后面还有一系列优惠政策来挺港、支持香港，也要试一下我们的基础设施、通关、住宿、消费等等容纳的一个过程，这个过程是互动的，所以‘一国两制’是一个伟大创举，需要我们全面准确、坚定不移来往前探索、推进。”他强调，“香港的国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心地位牢不可破，中央政府亦一直视香港为‘掌上明珠’，会全力以赴支持，但香港也要靠自身努力、集中精力，把自己的事办好。”“把自己的事办好”，不仅指向了特区政府的高度自治权，更是在强调特区政府应有的高度自治能力和自治责任。对于当下的香港而言，办好自己的“头等大事”就是尽快完成维护国安的立法工作。事实上，今年全国两会期间，特区政府已经快马加鞭地展开了相关立法程序。3月8日《维护国家安全条例草案》刊宪并提交立法会首读和二读后，法案委员会便在特区政府的全力配合下，加班加点加开会议审议条文，连周六周日亦“冇得休”，目的就是为了加快立法流程。甚至部分身兼立法会议员的港区人大代表，在两会期间多次往返北京和香港。3月13日，法案委员会经过连续6日、密集召开20场会议后，花了39小时完成逐条审议《维护国家安全条例草案》全数181条条文，特区政府当晚随即向立法会提出修正案。3月14日，立法会法案委员会加会审议政府的修正案，最后委员会合共开会逾42小时，完成条例草案的审议，立法会将于今日加开大会，恢复《维护国家安全条例草案》二读辩论。《维护国家安全条例》的立法程序是严格有序、高效科学、紧凑清晰，但海外乱港势力选择无视这个高效、合法的立法程序，继续抹黑攻击立法。例如有所谓研究员质疑，立法工作“开快车”“硬上马”，最终会让国际社会将对香港“重新定位”，恐怕香港将负上“赶客、撤资”的代价云云。体现香港各界的使命担当如此唱衰香港的言论恰恰证明，部分海外势力还是对香港怀揣着“敌视”心态。维护国安立法对香港特区而言不是来得太“快”，而是进行得太“慢”。一条本应在20多年前制订的法律，因为种种因素影响，一直延误至今。如今，香港以紧凑的时间安排马不停蹄推进《维护国家安全条例》的立法程序，不仅是特区政府给予香港社会和中央的一个安全安心践诺，更是给予香港历史的一个负责担当态度。从回归到维护国安立法工作的展开，香港20多年的“一国两制”实践告诉我们，香港之所以是“东方之珠”，恰恰是因为中央始终站在守护香港的第一线，没有让香港在欧美反华势力的“双标”干涉下，变成“反中桥头堡”。而只有“东方之珠”越是安全，维护国安的屏障越是坚固，“掌上明珠”的发展才更有底气，更具潜力，风光无限。 （作者系中国侨联委员、资深评论员，文章观点仅代表作者本人）来自：大公报

文｜吴志斌2月22日，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙展开为期7天的香港考察调研。农历新年伊始，夏宝龙主任便风尘仆仆南下。此次来港考察，是贯彻落实习近平主席去年12月听取李家超行政长官述职时的重要讲话精神，实地了解香港经济发展、地区治理、民生诉求等方面的最新情况，更是与特区政府和社会各界共同谋划香港在新阶段的新发展，以更好维护香港长期繁荣稳定，推动“一国两制”行稳致远。值得注意的是，夏宝龙主任今次的考察时间更是历来最长，充分反映中央对香港的关心、重视和支持，为香港经济发展注入新动能，为社会各界对香港未来的繁荣前景增添信心。 用好优势擦亮“金字招牌” 夏宝龙主任考察的第一站是香港国际机场，这极具象征意义。习近平主席在2022年“七一”重要讲话强调，“中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放规范的营商环境，保持普通法制度，拓展畅通便捷的国际联系。”走出疫情阴霾后的香港国际机场，发展势头良好，复苏强劲。夏主任指出，香港国际机场是享誉全球的“金字招牌”，在香港由治及兴的新发展阶段，中央必将继续坚定不移地支持香港拓展航空网络，进一步巩固提升香港国际航空的枢纽地位。夏主任的讲话既是点出了香港发展的成功“秘诀”，也寄托着对香港各界坚定信心、抓住机遇、促进发展的殷切期望，外围因素造成的挑战和困难是暂时的，但背靠祖国的优势是无可取代的底气。夏主任在其后的考察行程中听取了特区政府“抢企业”“抢人才”的成效，关注特区政府解决“住房难”的民生问题进展，并仔细了解区议会回归基本法所规定的咨询和服务职能后的具体运作，更是对基本法第23条立法的顺利推进表示了肯定。夏主任强调，“扎实有效开展工作、用心用情服务市民，以辛勤工作赢得市民的信任和支持，展现出地区治理的崭新气象。这充分说明重塑区议会制度、完善地区治理体系，符合香港实际，切合香港由治及兴需要，是完全正确的。”事实证明，过往奉行的“积极不干预”，并不能根治香港社会的深层次矛盾。基本法确立了香港特区“三权分置、行政主导、司法独立、行政长官代表特区向中央负总责”的政治体制。然而，曾有一段时间，“行政主导”并没有全面落实，掣肘特区政府依法施政的力量成为了解决香港社会问题的“绊脚石”，使得政府行政运作形成了“治理赤字”。一些别有用心之人，又借政府解决问题“有心无力”的困境，攻击特区政府，抹黑“一国两制”，形成了恶性循环。现届政府上任以来，以“当家人”姿态开风气之先，勇于担当、善于作为，履行香港社会“第一负责人”的职责，将“行政主导权”牢牢掌握手中。这与在中央大力支持下，香港选举制度的完善，全面落实“爱国者治港”原则密不可分。香港社会逐渐消除了政治内耗，政治生态明显改观，特区政府轻装上路，社会各界直面“老大难问题”，全力以赴谋发展，一心一意惠民生，形成了主流共识。2月23日，夏宝龙主任在行政长官李家超陪同下，到将军澳一间酒楼，与地区三会主席及成员、关爱队和街坊代表饮茶，后与西贡区议会全体32名议员会面，要求区议员支持特区政府政策，将政府的政策“好好”向市民表达。 香港故事的底色和底气 三年前，夏宝龙主任指出，“我们讲‘爱国者治港’，绝不是要搞‘清一色’，强调的是‘港独’分子、反中乱港分子绝对不能进入特别行政区管治架构……‘爱国者治港’是搞‘五光十色’，是具有多样性的。”从“五光十色”的选举政治到推动良政善治，恰恰证明了“一国两制”下的多元多彩的政治光谱，必然会为香港发展带来“五彩缤纷”的自由经济“交响曲”，在融入国家发展大局之际，也能发挥自身优势，联通世界，在中西方的交汇点上，交融升华，成为香港故事的底色和底气。今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。夏宝龙主任此次考察调研，表达了中央对香港发展经济的信心和决心，在各方面推动香港由治及兴的进程之中，具有标志性意义。“五光十色”的政治光谱带来了稳定发展的基础，用好自身优势必定能实现更大的发展，相信香港在不久的将来必然会呈现精彩纷呈的民生之“乐”章。 本文转自大公网 （作者系中国侨联委员、资深评论员，文章仅代表作者个人观点）

“记”人忧天意欲何为？一份基本的国安维护的法律恐怕拨乱的不是关乎言论自由的“弦”，而是那些藉着“民主”、“自由”之口号打压香港的反中政客的“心”。

2024年的龙年香港，告别了疫情，落地了国安法，必然是充满着“扭转乾坤”的新机遇，召唤着龙腾飞跃的新活力，寓意着龙来转运、气动山河的新发展。

中国侨联委员、资深评论员吴志斌称，没有国安就没有社会一心一意谋发展的大环境、大前提，维护国安绝不会破坏自由，更不会出现所谓“民主倒退”，国安才有家和民泰，市民基本的生活、政治权利才能得到更好的保障。