日本自民党总裁石破茂11日经国会众参两院首相指名选举，当选日本第103任首相。分析认为，石破茂虽然成功避过“最短命”的厄运，但其执政势必困难重重。值得注意的是，石破茂公布的新内阁成员名单，似乎在处理对华问题上留了一手。

新内阁成员名单共计19人，其中16人留任。更换的3人中，自民党籍铃木馨祐接替在众议院选举中落选的牧原秀树，出任法务大臣；自民党籍江藤拓接替在众议院选举中落选的小里泰弘，出任农林水产大臣；公明党籍中野洋昌接替就任公明党党首的齐藤铁夫，出任国土交通大臣。

日本问题专家、察哈尔学会研究员陈洋11日对香港中通社分析称，通常来说，经过众议院选举或参议院选举后，日本首相都会对内阁进行人事调整。这次石破内阁中有3人出现变更，实际并不是石破本意，而是在于选举结果。

“在第二次石破内阁中，值得注意的是作为内阁重要职位的官房长官、总务大臣、外务大臣、防卫大臣都没出现变更。” 陈洋认为，这反映出石破本人重视内阁的稳定，以及选后政策执行的延续性。

“具体来说，外务大臣岩屋毅、防卫大臣中谷元都是石破茂的人，这表明的是石破茂有意主导今后的外交、防卫政策走向。”同时，陈洋指岩屋就任后在对华问题上，曾作出积极表态，这似乎也预示著石破茂今后处理对华问题上，可能会“做出一些不一样的东西”。

对于石破茂成功连任，陈洋认为结果没有“意外”，但从众议院的两轮投票结果来看，石破茂只获得了作为执政党自民党与公明党的支持，而未赢得其他在野党的支持，特别是政策理念相近的在野党国民民主党也未投票给石破茂。这意味著，石破政府今后在国会推动立法、预算、人事任免等议题上，将无法像以前那样，依靠自民党“一党独大”的优势而轻松获得通过，而是不得不寻求与在野党的合作，或者在某些方面做出妥协让步。这其实增加今后石破茂执政的难度和挑战。

至于会否再次出现“十年九相”的政治乱局，陈洋认为目前确实出现了苗头，但会否成为大趋势还有待观察。2020年执政长达近8年的安倍晋三卸任后，至今不过4年左右时间，但日本却出现了3位首相，平均执政时间差不多1年左右。

“目前，石破茂内阁支持率不高，且遭遇党内和社会民意的压力，这增加了其实现长期执政的难度。” 陈洋表示，伴随众议院选举的落幕，以及再次当选首相，石破茂未来能否尽快提振内阁支持率，重建日本民众对自民党的信赖，无疑将决定其执政时间的长短，也将决定日本会否再次出现首相频繁更迭的乱局。

来源：香港中通社