文 | 林晓辉
近日,河套发展署发布了《关于全面系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神 勇当进一步全面深化改革探路先锋的实施方案》,明确提出未来5年将通过79项改革任务,全面深化河套深圳园区的体制改革,旨在破解创新要素跨境流动的体制机制障碍,构建与香港及国际全面对接的科研管理制度,将河套深圳园区打造成为国际科技合作的首选地和世界级科研枢纽。这一举措无疑为河套深港科技创新合作区的发展注入了强劲动力,也为我们展望其未来与香港的协作提供了清晰的蓝图。
《实施方案》围绕四大核心领域——创新要素跨境流动、科研管理体制机制、国际科技合作新机制以及国际化创新生态体系,提出了详尽且富有前瞻性的改革任务。在创新要素跨境流动方面,20项具体任务将依托河套合作区的独特优势,打破跨境流动的壁垒,为中国全面融入全球创新网络开辟新通道。科研管理体制机制的22项改革任务,则旨在引进国际先进科研规则,构建与国际接轨的管理制度,为集聚世界级创新资源提供制度保障。特别值得一提的是,在构建国际科技合作新机制上,《实施方案》把握全球科技变革的机遇,通过15项改革措施,深化深港两地的科技合作,推动双方在市场化、国际化以及科技产业上的互补优势进一步衔接。这不仅有助于提升河套深圳园区的国际影响力,更为深港两地的科技创新合作提供了坚实的制度支撑。
河套深港科技创新合作区作为粤港澳大湾区内的重大合作平台,其独特之处在于“深港合作”的鲜明特色。未来,如何进一步做好与香港的协作,将是河套深圳园区发展的关键所在。
首先,应深化跨境创新要素的流动。依托“一国两制”下的制度优势,河套深圳园区应继续探索更加高效便捷的跨境查验监管模式,确保科研人员、货物、资金、数据等能够自由流动,为深港两地的科研合作提供便利。同时,应加强与香港在科研项目管理、成果管理以及产学研合作等方面的制度对接,形成统一的科研管理体系,提升合作效率。
其次,有必要建立更加紧密的国际科技合作网络。河套深圳园区应充分利用其全球化的优势,积极引入国际一流的科研机构与企业,同时加强与香港在国际产业标准组织、中试转化模式及人才引进策略等方面的合作,携手共建成为国际科技合作的首选地。透过深港两地的协同努力,将河套深圳园区打造成全球科技创新的高地。
最后,还需优化营商环境,打造国际化的创新生态系统。河套深圳园区应持续完善相关的科研税收政策、就业社会保障政策、知识产权保护措施,以及市场准入政策等,为国内外的科研机构和企业提供高品质的服务与保障。 同时,我们应当进一步强化与香港在知识产权保护及科技成果转化等领域的合作,以共同营造一个开放、多元且创新的生态环境。
总体而言,河套深圳园区所发布的79项改革任务为其未来的发展奠定了坚实的基础。在今后的进展中,河套深圳园区需持续深化与香港的协作,充分发挥双方的互补优势,这样可以共同建立一个世界级的创新平台和增长点。我们有充分的理由相信,凭藉双方的共同努力,河套深港科技创新合作区将迎来更加辉煌的未来。
(本文作者为全国政协委员、香港环保从业员总会主席,文章仅代表作者个人观点)