文|黄锦辉
特首李家超发表其任内第3份施政报告,当中不难见到特首大量吸纳了立法会议员提交的意见,这反映出行政立法之间的关系日趋协调,同时亦能共同努力携手针砭时弊,急起直追,提出改革,落实执行。
笔者从事教育工作多年,体会到香港拥有优良的教育体系,多年来培育一代又一代各行各业的精英人才,为香港多方面发展作出贡献。然而,鉴于近年创新科技发展突飞猛进,传统的教育体系必须作出相应的改革。
设人才委会 培育本地科技精英
去年笔者联同「香港电脑教育学会」(HKACE)发布了一份《优化创新科技教育培育本地创科人才建议书》(下称《建议书》),建议政府改革现有创科教育的体制。因此,笔者非常支持施政报告建议设立「教育、科技和人才委员会」的倡议。不谋而合地,在《建议书》中曾提出设立由政务司司长或副司长统领的「创科人才发展督导委员会」,笔者欣见这意见被行政长官吸纳。
更值得一提的是设立「教育、科技和人才委员会」亦回应了二十届三中全会中「统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革」的要求。
笔者希望「委员会」广泛咨询教育界及科技界,来制定切合香港需要的人才策略,培育本地科技精英,打造国际高端人才集聚高地。
与内地商讨 建设低空跨境航线
施政报告另一项突破性的建议,是成立「发展低空经济工作组」。低空经济被视为发展新质生产力的重要引擎之一。发展新质生产力必须因地制宜,香港市区楼宇耸立、人烟稠密,难免会局限低空经济的发展。就此,施政报告建议由无人机配送、测量、建筑保养、航拍、汇演、搜救等应用场景出发,做法确已顾及香港实际环境因素。
再者,笔者认为把低空运输纳入规划之中,可突破二维空间局限,引入三维空间的布局思维。而低空经济的发展路向,应该以大湾区整体布局作规划方向。因此,建议政府应优先与内地商讨共同建设低空跨境航线,尤其是尽快展开河套创科园区的跨境科研物资交流,以先行先试方式,开辟跨境低空运输航道,建立河套区科研物资交换的便捷渠道,以此为更全面的跨境低空经济做好准备。
行政长官为低空经济将设立专责小组,但出现在两会「政府工作报告」中十大工作之首的「人工智能+」行动,则未获得同等重视。笔者本身专业是研究人工智能,深刻理解「人工智能+」的重要性。人工智能作为引领未来的战略性技术,能为创新科技提供强大动力,是加快培育和发展新质生产力的关键推动力。它能提升政府施政效能,增强私营机构的经济效益,并在教育、医疗和社福等领域中改善市民的生活质素。
整全「AI+」策略 助民间发挥创意
施政报告虽然多次提到人工智能,但仅限于应用层面,缺乏整体推展「人工智能+」的策略。对比内地多个城市,例如北京、上海、深圳、杭州等地,已经纷纷推出贯彻国家「人工智能+」行动的政策,积极地支持人工智能发展。值得注意的是,今年的诺贝尔物理奖和化学奖得主中,有4名得奖者是顶尖的人工智能科学家。他们的突破性工作不仅在物理和化学领域取得了重大成就,也展示了人工智能在多个领域的应用潜力,成为科技进步的重要里程碑,为未来的创新奠定了坚实基础。
笔者认为,特区政府也应尽快制定「人工智能+」策略,为人工智能的发展定位,整合现有的人工智能研发资源,确立发展目标。这将推动在香港建立一个整全的「人工智能+」生态系统,促进各领域的创新和进步,提升香港的国际竞争力。
过去几年,政府在创科规划上确实投入了大量心力。自2022年推出《香港创新科技发展蓝图》以来,各项政策稳步推进,包括「产学研1+」计划和人工智能算力中心建设。施政报告中,政府仍然在创科领域提出了多项新倡议,尤其是在增加创科投资方面。例如,设立100亿元「创科产业引导基金」,将市场资金引入发展新兴产业。并优化「创科创投基金」,调拨15亿元投资于策略性产业的初创企业。此外,还将推出「创科加速器先导计划」,吸引国际初创加速器落户香港,以国际生力军提升香港创科发展的动能。
最后,笔者再以今年诺贝尔得奖者作结语。2024年度诺贝尔经济学奖由3名美国学者共同获得,其中阿杰莫格卢(Daron Acemoglu)特别强调,颠覆性创新是推动国家繁荣的关键。他指出,只有在这种环境下,才能有效解决社会问题,并通过创新推动经济和社会进步。要推动香港的深化改革,必须营造阿杰莫格卢所描述的环境,允许民间和商界发挥创意和勇气,以解决当前面临的各种社会问题。
(作者系立法会议员、香港中文大学工程学院副院长(外务)、香港专业及资深行政人员协会副会长,文章观点仅代表作者本人)
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