10月16日，香港特区政府行政长官李家超发布2024年施政报告，回顾了上任以来在“一国两制”实践、政府治理、经济发展和民生改善等领域取得的显著改革成果。报告明确，香港将依托“一国两制”的独特优势，利用其国际城市地位、资金、人员及资讯的自由流通，独特的制度环境，巩固并提升国际金融、航运及贸易中心的国际地位。为此，报告提出了一系列涵盖跨政策统筹、金融深化、海运发展、科教融合、人才引进、湾区合作、及“八大中心”建设及惠民生等多个领域的发展策略与具体措施。

一、政策优势与经济发展

报告强调，香港国际金融中心地位，得益于其全面开放的国际环境、资金、人员及资讯的自由流通，以及独特的立法、司法、税制、货币和金融制度。这些优势为香港巩固和提升国际金融、航运、贸易中心的地位奠定了坚实基础。

二、国际金融与跨境金融

作为全球排名第三、投资环境排名第一的国际金融中心，香港政府将持续深化改革：

1.深化“互联互通”：报告提出深化“互联互通”机制，丰富离岸人民币业务，增强全球金融影响力。

2.跨境金融便利化：通过与内地货币互换协议及提升人民币清算系统夜间跨境服务能力，进一步便利全球结算。

3.强化风险管理中心地位：通过基建投资资本要求丰富保险公司资产配置，吸引更多海内外自保公司落户。

4.优化“新资本投资者入境计划”：放宽住宅物业投资限制，即日起容许投资住宅物业（成交价为5000万元或以上），投资于房地产获计算入投资总额上限为1000万元。并将允许通过全资私人公司投资计入合资格金额，以吸引更多国际资本流入。

三、打造国际高端人才集聚地

为吸引和留住国际高端人才，报告提出了一系列具体措施：

1.吸引与留住人才：更新“人才清单”、扩大“高端人才通行证计画”，高才通首次签证期限延长至三年，新增9所内地院校至认可大学名单等。

2.人才服务与支持：成立“人才服务办公室”，为人才提供全方位服务与支持，打造国际高端人才集聚高地。

四、教育与创科发展

报告高度重视教育与创科发展的融合：

1.教育科技人才融合：成立“教育、科技和人才委员会”，统筹推进教育、科技与人才的融合发展。

2.鼓励深造与国际交流：推出“香港未来人才深造奖学金计画”，打造“留学香港”品牌。

3.创科产业投资与引导：设立100亿元“创科产业引导基金”，优化“创科创投基金”，推进第三个“InnoHK创新香港研发平台”建设，聚焦先进制造等领域，发挥港投公司“耐心资本”力量，为香港的创新生态系统注入新活力。

五、其他重点领域发展

报告还强调发展新质生产力、文体旅深度融合、北部都会区作为发展引擎及多项民生措施。

专家视角：

香港太平绅士、香港岛各界联合会会长薛博然对施政报告深感振奋。他指出，施政报告不仅巩固了香港国际金融中心地位，更为创科和人才集聚提供了强有力的政策支持。通过深化与大湾区内地城市融合，构建更高水准互联互通，香港将进一步提升在全球的影响力。

在国际金融方面，深化“互联互通”与丰富离岸人民币业务，将提升香港的国际影响力。通过促进跨境财富管理、家族办公室等高端服务业的发展，香港将吸引更多环球资金在港集聚与管理。例如私募基金将开拓新销售管道，并与中东等地大型主权基金合作，为资产管理行业开辟更广阔的市场机遇。与此同时，新资本投资者入境计划的放宽政策，也将为香港房地产的复苏注入新的活力与动力。

在创新科技发展方面，“创科加速器先导计划”与InnoHK研发平台建设、吸引国际初创加速器入驻，将引领市场资金流动、为创新生态注入强劲动力，加速创科成长与转化。同时，发展低空经济、推进通讯科技、新能源及数字经济的蓬勃发展，这些措施将共同为香港的创新生态系统注入新的活力。

在教育、科技、人才方面，政府特设“教育、科技与人才委员会”，旨在促进教育、科技与人才领域的深度融合与协同发展，通过强化育才机制、汇聚人才资源及推动科技创新，形成三者间的良性互动机制。为精准对接香港发展需求，该委员会将更新“人才清单”，确保人才精准匹配。同时，为拓宽高端人才的引进范围，“高端人才通行证计画”已新增13所国内外顶尖高校至认可名单，并将首签有效期延长至三年，体现港府长期吸纳人才的决心。此外，政府还放宽了“一般就业政策”与“输入内地人才计划”的学历要求，并在“优秀人才入境计划”下创新实施主动邀请机制，诚邀全球顶尖及领军人才赴港发展。

据悉，自2024年11月起，高端人才通行证计画将再增9所内地知名院校，包括中国人民大学、北京航太航空大学、北京理工大学、北京师范大学、东南大学、南开大学、天津大学、同济大学、四川大学。 使符合该计画的内地院校总数达到22所。

薛博然坚信，在特区政府和社会各界的共同努力下，香港必将能在金融、创科、人才集聚及湾区发展上取得更加辉煌的成就。