15日，立法会议员黄锦辉教授公布《人工智能+策略》建议书，促请特区政府因应人工智能的发展，部署人工智能的策略和应用，为香港未来经济和民生各政策范畴，提供有效的解决方案。

今年两会首次将“人工智能+”行动列入政府工作报告的十大工作任务之首，视其为推动新质生产力的核心动力。而中共二十届三中全会提出深化改革部署，中央港澳办主任夏宝龙提出香港同样要“识变、应变、求变，通过改革实现更好发展”。而人工智能在新质生产力下，正是推动机制体制改革的重要工具。

黄锦辉在8月份向行政长官提交的《2024年施政报告建议书》中，已提出了制订《人工智能+策略》的提议。为了提出更具体建议，他分析了香港现时各项人工智能的政策，并参考了北京、新加坡和韩国推动人工智能策略的倡议，撰写了一份《人工智能+策略》建议书，提出支持人工智能发展的政策，助力企业抢占人工智能新高地。

黄锦辉提出AI+三大愿景及17项推动AI+发展的建议。

三大愿景

一、引领香港成为卓越的AI研发和应用的先进城市；并推动人工智能研发和应用与大湾区其他城市联通融合。二、政府担当促进者（Enabler）的角色，创建优良生态环境；充分利用人工智能，改善市民生活质素，为经济带来新动力；以及，三、确保个人与企业从人工智能发展中获益，而不是被人工智能洪流淘汰。

至于17项推动AI+发展的建议分为三大范畴，一是促成AI+政策略落实执行；二是赋能本地人工智能发展；三是保障中小微企与个人分享人工智能带来的经济红利。

为促成AI+策略落实执行，特区政府应

（1）AI+主责部门：指定“数码办”为推动AI+策略的主责部门，落实策略的执行；

（2）成立AI+发展策略委员会：邀请学者、专家和业界翘楚就香港AI+的发展方向提出建议；

（3）建立AI+数据管治体系：推动数字经济和人工智能的发展，确保数据安全；

（4）确立AI+焦点应用范畴：优先选择专注AI技术成熟，而且服务需求殷切的领域，例如教育、医疗、社福和建筑等，同时鼓励商界和非政府组织应用。

（5）引进办应重点考虑引进AI+龙头企业，营造优良的人工智能生态环境。

要为本地AI+发展赋能，当局应考虑

（6）在创新科技署辖下增设AI+研发中心：加强本港AI研发和成果落地的效益；

（7）AI+open source：优化开放数据和开源程式运作，便利中小企和非政府组织采用；

（8）AI+国际数据交易所：设立国际数据交易所，整合分散资料，实现资料流通，满足人工智能系统对优质数据的需求，发挥香港联通世界的角色，提升我国在数字经济领域的国际影响力和话语权；

（9）AI+算力：加快超算中心兴建和持续为算力作长远规划；

（10）AI+电力：确保人工智能算力需求的电力供应充足而稳定；

（11）策划AI+零增碳行动，采用低碳能源，实现碳中和目标。

保障中小微企与个人分享到AI+经济红利，

当局应

（12）AI+的职场运用：率先为公务员提供人工智能认识和应用培训课程，敦促他们在施政善用人工智能，提高施政效率。在企业层面，必须鼓励各职场应用人工智能的技能，同时为可能被取代职位的人员，提供转职和技能提升准备，培训基层员工，避免出现大量失业情况；

（13）在AI+发展策略委员会下设AI+人力资源评估小组，每年评估人工智能人手需求，以及预测人工智能发展带来的工种和职位变化；

（14）AI+人才培育：政府应与高校和培训机构合作，调整大学学科，设立专门的人工智能课程和培训计划，培训未来社会所需人才；

（15）AI+Buy：政府优先采购本地人工智能产品和服务，以推动本土人工智能产业发展。这不仅能够支持本地企业，还可以促进技术创新和经济增长；

（16）AI+初创：建议建立专门部门协助初创企业融资，以及出售其产品及服务的平台，营造理想的成长环境，让初创企业得以蓬勃发展；

（17）AI+资助：更新和扩展现有的“科技券”计划，特别是资助私营企业的人工智能应用。这些资助应优先考虑采用本地研发的产品和服务，以支持本地创新。