文｜中国- 葡语国家经贸合作论坛（澳门）常设秘书处秘书长 季先峥

今年是澳门回归祖国25周年。4月21日至23日，中国-葡语国家经贸合作论坛（澳门）第六届部长级会议在澳门成功举办。中国与安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、赤道几内亚、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、东帝汶共9个葡语国家政府代表团共同出席了本次会议系列活动。澳门特区政府高效高质承办了这一中国与葡语国家友好合作的盛事。

扎根澳门：推动中葡经贸合作走深走实

新时代、新愿景，本届部长级会议上，各方共同谋划中国与葡语国家经贸合作的未来方向，共同探讨经贸合作务实举措。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠在开幕式上宣布了中国推进与葡语国家经贸合作的20项举措，涉及贸易投资、产业合作、发展合作、人力资源、医疗卫生和中葡平台建设等多个领域。这些举措紧密结合论坛与会国需求，突出发展优先、普惠包容等特点，有助于中国与葡语国家实现平等互利、合作共赢发展。论坛与会国部长签署了《经贸合作行动纲领（2024—2027）》，在继续深化传统领域合作的同时，积极推进数字经济、绿色发展、蓝色经济等领域合作，充分发挥教育和人力资源、文化和旅游、广播电视等人文交流纽带作用，为今后一个时期加强中国与葡语国家各领域合作作出了具体规划。

中国-葡语国家经贸合作论坛（澳门）（下称“中葡论坛”）由中国中央政府发起、中国商务部主办、澳门特区政府承办，目的是发挥澳门的中葡平台作用，促进中国内地、澳门和葡语国家共同发展。“交得其道，千里同好”。论坛成立21年来，共举办6届部长级会议和一届部长级特别会议，中国与葡语国家一道，顺应和平与发展的时代潮流，弘扬和而不同、和衷共济的伙伴精神，不断挖掘成员多样性带来的合作潜力，共同推动中葡经贸合作走深走实，助力本国经济发展，取得积极成果。澳门充分发挥“一国两制”的制度优势，积极推动中国与葡语国家各领域交往合作，中葡平台桥梁作用日益增强。

成立21年：中葡合作成果不断涌现

21年来，中葡论坛机制平台不断完善。论坛以语言为纽带、以经贸合作为主题、以共同发展为目标，“朋友圈”不断扩大。随著2017年圣多美和普林西比和2022年赤道几内亚的加入，中葡论坛已经覆盖了世界上所有以葡语为官方语言的国家，实现了“大团圆”。中葡论坛各与会国部长多次齐聚澳门，共同签署了《经贸合作行动纲领》等一系列合作文件，推动论坛框架下各领域合作不断取得新成果。

21年来，中国与葡语国家务实合作更加深化。中国与葡语国家的贸易额从2003年的110亿美元增加至2023年的2,209亿美元，增长了约20倍。截至2023年底，中国对葡语国家各类投资存量近800亿美元，承包工程完成营业额约1,400亿美元。中国与葡语国家合作领域由最初的7个发展到近20个，涵盖经贸、教育、卫生、体育、旅游等多个方面。中方还通过实施援助项目、派遣医疗队等方式，助力亚非葡语国家完善基础设施，提升民生福祉。

21年来，中国与葡语国家人文交流更加密切。中葡论坛推动葡语国家的“汉语热”和中国的“葡语热”不断升温，中国开设葡语专业的高校数量和葡语国家学习汉语人数不断增多。截至目前，论坛秘书处在澳门举办了15届中国-葡语国家文化周，葡韵嘉年华、中葡文化艺术节、文化论坛、影视艺术展等文化艺术活动精彩纷呈，有力促进了文明交流互鉴，增进了人民友谊。

21年来，澳门中葡平台作用更加凸显。澳门特区政府依托论坛，大力打造中葡商贸合作服务平台，积极建设葡语国家食品集散中心、中葡经贸合作会展中心、中葡中小企业商贸服务中心、中葡金融服务平台等。目前已基本形成了以经贸合作服务为中心，中医药、文旅、会展、金融等领域协同发展、共同推进的综合服务体系。澳门作为“中葡平台”的国际知名度不断提升，独特作用更加彰显。

迈向新起点：澳门必将在中葡合作中发挥更大作用

中葡论坛21年来的成就已经证明，中国愿与葡语国家共同分享发展机遇，实现互利共赢。“独乐乐不如众乐乐”，当前，中国正在加快构建双循环新发展格局，推动更高水平对外开放，加快推进粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区等一批重要战略规划实施，这为广大葡语国家利用澳门平台深化中葡合作，拓展中国市场提供了广阔合作空间。澳门背靠祖国、联通世界，处于国内循环和国际循环的重要节点，必将在推动中国与葡语国家各领域合作中发挥更加重要的作用。澳门也将在继续发挥中国与葡语国家“联系人”作用的同时，推动自身经济适度多元发展，丰富“一国两制”实践，更好融入国家发展大局。

中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化，实现更高水平的开放，必将为中国与葡语国家的合作创造无限机会。今年，中葡论坛正式开启第二个崭新的二十年，站在新起点上，中葡论坛将继续秉承共商、共建、共享的原则，积极落实部长级会议既定各项行动，踔厉奋发，笃行不怠，在促进贸易投资、开展人力资源培训、促进省市间合作、开展中葡文化交流、支持澳门平台建设等方面继续开展工作。相信在各方的共同努力下，中葡论坛必将展现出新的生机与活力，为实现各方互利共赢、促进中国与葡语各国人民相知相亲作出新的贡献。

（本文发布于《紫荆》杂志2024年9月号）