文 | 阳娜
邓小平同志是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,中国特色社会主义道路的开创者和邓小平理论的主要创立者。今年是邓小平同志诞辰120周年。8月22日,中共中央举行纪念座谈会,习近平总书记发表重要讲话,高度评价邓小平同志对党、对人民、对国家、对民族、对世界作出了突出贡献,强调邓小平同志留给我们最重要的思想财富,就是以他为主创立的邓小平理论。邓小平理论是马克思主义中国化时代化的重要里程碑。新时代新征程,我们必须继续深入学习运用邓小平理论。对邓小平同志最好的纪念,就是把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。
“一个国家,两种制度”是邓小平同志著眼于中华民族根本利益、整体利益、长远利益,充分考虑历史和现状,创造性提出的伟大构想。在这一伟大构想指引下,我国政府相继对香港、澳门恢复行使主权,洗雪了中华民族百年耻辱。习总书记强调,我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,支持和推动香港、澳门进一步融入国家发展大局、实现更好发展。
深学笃行邓小平理论,需要完整、准确理解“一国两制”的科学内涵、核心要义。“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础,中国是实行单一制的国家,国家权力及建立都是源自于中央,香港特区是中国不可分离的部分;“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。它们之间是源与流、本与末的关系,“一国”是根、是本,若领土完整受损,国家安全受威胁,“两制”的根基亦会严重动摇。反之,若国家安全底线牢固,“一国两制”才能行稳致远。
坚定不移贯彻“一国两制”方针,首先需要坚决维护国家主权、安全、发展利益。今年3月19日,香港特区立法会全票通过了《维护国家安全条例》,补齐了特区维护国家安全的法律短板,这是香港“一国两制”实践中具有里程碑意义的大事,标志著香港进一步筑牢了维护国家安全的法律屏障。当前,国际形势风云变幻,地缘政治越演越烈,建立健全国家安全法律体系只是万里长征第一步,展望未来,香港需要在发展中不断夯实国家安全的根基,贯彻落实总体国家安全观,维护国家的主权安全,为香港拼经济、谋发展,实现由治及兴,建立稳定、安全的营商环境。
坚定不移贯彻“一国两制”方针,还需要充分发挥“一国两制”的制度优势,在国家进一步全面深化改革开放、推进中国式现代化中发挥更大作用。香港是中国唯一实行普通法的司法管辖区,也是世界上唯一拥有英汉双语普通法系的司法管辖区。在“一国两制”下,香港“背靠祖国、联通世界”,应按照二十届三中全会的精神,紧紧抓住进一步全面深化改革开放的重大机遇:一方面,巩固提升国际金融、航运、贸易中心以及亚太区主要国际法律及争议解决服务中心地位,打造国际高端人才集聚高地,积极参与高质量共建“一带一路”,做好高水平开放的“超级联系人”;另一方面,深化粤港澳大湾区合作,加强与内地在经贸、金融、科技等领域的融合发展,积极融入国家发展大局,并且因地制宜发展新质生产力,助力国家的进一步深化改革同时,促进自身的改革创新,成为进一步全面深化改革的“桥头堡”。
在纪念邓小平同志诞辰120周年之际,让我们继往开来,把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进,谱写新时代“一国两制”事业新篇章,携手共创香港美好明天。
(作者系香港执业律师、中华海外联谊会香港理事、香港重庆总会副会长;文章仅代表作者个人观点)
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