文|香港 李慧琼
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议(以下简称二十届三中全会)于7月15日至18日在北京举行,会议对进一步全面深化改革作出系统部署,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,指引中国式现代化迈上新征程,为国家和香港未来发展擘画蓝图、指明方向。
高举改革开放大旗 迈上社会主义现代化国家新征程
改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象,是决定中国式现代化成败的关键一招。党的十八大以来,党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
实践发展永无止境,改革开放也永无止境。以二十届三中全会为新的起点,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、实现中华民族复兴伟业的关键时期。波澜壮阔的改革背后,是领航者的大气魄大格局大担当。习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,把改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实抓在手中。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化,进一步全面深化改革;必须统筹好发展和安全,促进社会公平正义,增进人民福祉,以钉钉子精神抓好改革落实。
进一步全面深化改革 为高质量发展注入强劲动力
习近平总书记强调,中国要前进,就要全面深化改革开放。全会部署的“进一步全面深化改革”,涵盖从政治、经济、社会、民生,到生态环境、文化、国家安全、国防和军队等14个方面。改革秉持“六个坚持”原则,围绕“七个聚焦”,定下了到2029年中华人民共和国成立80周年时完成改革任务的时间表,为外界观察未来5年中国的各项发展,提供了新的座标。当下,世界百年未有之大变局加速演进,科技革命和产业变革重构全球经济版图。面对新形势新任务,我们必须通过全面深化改革,著力解决当前经济社会发展中面临的一系列突出矛盾和问题,不断推进中国特色社会主义制度和“一国两制”事业迈上新台阶。
改革是发展的动力,其中经济体制改革是全面深化改革的重点,对其他方面改革具有重要影响和传导作用。习近平总书记强调,要“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加快构建新发展格局,构建全国统一大市场,健全宏观经济治理体系,激发各类经营主体活力,加快形成有利于高质量发展的体制机制”。以改革促进高质量发展,就是要牢牢扭住经济建设这个中心,通过集中解决制度性问题,大力破除深层次体制机制障碍,从而不断激发高质量发展的内生动力和活力,使我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力实现跨越式提升,才能为强国建设、民族复兴奠定坚实的物质技术基础。
发挥香港独特优势 为国家高水平对外开放发挥积极作用
当下,中国已发展成为全球第二大经济体、全球最大的商品贸易出口地、全球第二大外资流入国和全球第二大对外投资国。习近平总书记指出,“在新时代国家改革开放进程中,香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势,仍然可以发挥不可替代的作用”。香港背靠祖国、联通世界,在我国建设更高水平开放型经济新体制中,具有特殊地位和独特优势。近年来,香港不断吸引国际高科技企业落户,凭藉自由港、单独关税区及累积多年的国际经验、信誉及网络,高效、自由、开放的营商环境,与国际接轨的法律和会计制度,成熟的金融市场,联通世界的交通和数据网络,以及完善的资讯科技基建和简单透明的税制等,跻身成为国家发展“新质生产力”的重要窗口和内地企业“走出去”的“超级联系人”。
习近平总书记强调,要“加大制度型开放力度,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势”。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。在中国扩大对外开放的豪迈“进行曲”中,“一国两制”下的香港,不能缺席、也不会缺席。对香港的长远发展而言,“一国两制”是最大的制度优势,国家新一轮全面深化改革、推进中国式现代化是最大的舞台,共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略实施是最大的机遇。香港应继续发挥好“背靠祖国、联通世界”的独特优势,更好融入国家新的发展大局,积极探索新的发展路向、开拓新的发展空间、增添新的发展动力,主动履行香港责任、体现香港担当,在参与打造高水平对外开放格局、建设更高水平开放型经济新体制中,发挥香港作用,作出香港贡献。
(作者系全国人大常委会委员、香港特区立法会议员,本文发布于《紫荆》杂志2024年8月号)