文|朱兆麟、黄展玮
中国共产党第二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称“《决定》”),定下中国式现代化、高质量发展的时间表和路线图。值得香港人都研读学习。全文合共15个部60条,其中就有3条涉及港澳。当中提到“完善实施区域协调发展战略机制”“推动粤港澳大湾区更好发挥高质量发展动力源作用”等,为香港带来更多发展机遇。
美国近年持续对中国军事围堵、经济制裁和科技封锁,高呼要与中国脱钩断链。但中国共产党一向具有不断自我革命、革新的精神,决不会屈服退回封闭守旧的老路。今届三中全会的重要性不亚于奠定改革开放之路的十一届三中全会;两次三中全会的掌舵人,同样要敢于在国际形势动荡等重大压力的迷雾中,指出明确的改革“航行方向”,实在任重道远。习近平主席近年多次在公开场合强调,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,今次三中全会起了稳定人心作用,提出全面深化改革的一系列举措,坚持建设公平贸易、良好法治、国际化的一流营商环境,对美国为首的种种单边主义、保护主义坚决说不,为维护全球贸易作出贡献。
加强对外开放是《决定》一大主轴,当中涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等,都是香港可发挥贡献的领域。香港必须主动作为,发挥“背靠祖国、联通世界”优势,扮演协助内地企业“走出去”和把外地企业“引进来”的重要枢纽作用,为国家更高水平开放贡献力量,强化香港“超级联系人”定位。
《决定》提出发挥“一国两制”优势、提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,确立香港在国家对外开放中可发挥的作用和优势,包括深化粤港澳大湾区合作,强化规则、机制对接。在“一国两制”下,香港成为全球最自由、具竞争力的经济体之一,同时拥有完善的法治、高效的国际营商环境,同时,香港工商界多个行业都与国际市场有紧密接触。
香港要推动高质量发展、为国家分忧,可加强对接国家发展战略,国家“一带一路”政策,从国家规范、高效的广大市场中捕捉商机,发挥与国际高新产业衔接的规则、认证优势,做好“桥头堡”角色。《决定》提到要“推动金融高水平开放,稳慎扎实推进人民币国际化,发展人民币离岸市场。稳妥推进数字人民币研发和应用”,这些都为香港发展人民币离岸巿场创造机遇,可作为推动经济转型、提升国际竞争力的突破口。
(作者朱兆麟系全国港澳研究会会员、香港可持续发展研究中心(HKSDRI)创办人、紫荆研究院研究员;作者黄展玮系香港可持续发展研究中心(HKSDRI)研究员,文章观点仅代表作者本人)
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