文｜顾敏康

日前，二十届三中全会《公报》发布。《公报》内容非常丰富，涉及方方面面的部署与指引。笔者根据初步学习，先谈谈自己的三点学习体会。

体会之一：深化改革仍然是主旋律与核心问题。《公报》十五次提到「深化改革」，而围绕具体「深化」改革的措施就有二十项，包括深化文化体制机制改革、深化生态文明体制改革、深化国防和军队改革、深化供给侧结构性改革、深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革、深化财税体制改革、深化金融体制改革、深化土地制度改革、深化外贸体制改革，等等。笔者认为，如此宏伟的改革工程，当然离不开中国共产党的坚强领导，也需要全国各界认真学习和领会，齐心协力抓好贯彻落实工作。 

加强民营企业法治保障

笔者认为，深化改革是在已有改革基础上的升级版。《公报》明确指出：深化改革的目标就是要到2035年全面建成「高水平社会主义市场经济体制」；同时要完善中国特色社会主义制度，实现国家治理体系和治理能力现代化，从而为本世纪中叶全面建成「社会主义现代化强国」奠定坚实基础。目标明确，既令人欢欣鼓舞，也需要大家齐心协力，努力工作。高质量发展与中国式现代化强国建设，跟香港休戚相关：祖国好，香港才会更好。香港要积极融入国家发展大局，为国家深化改革作出实质性贡献。

笔者认为，建成高水平社会主义市场经济体制是一个延续与发展的过程。1978年，十一届三中全会拉开改革开放大幕，实行市场取向的改革，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。1992年，十四大把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标。十九届四中全会将社会主义市场经济体制上升为基本经济制度。二十大报告中，「构建高水平社会主义市场经济体制」居于「加快构建新发展格局，着力推动高质量发展」专章首位。这说明了中国共产党坚定发展社会主义市场经济的恒心，一步一步向高水平迈进。

更需要指出的是，建设高水平社会主义市场经济体制，是建成社会主义现代化强国的应有之义。而要实现高水平社会主义市场经济体制，就需要营造最优的营商环境。为此，未来要更加注重三件事：

一是进一步激发市场主体活力。《公报》明确提出要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。这两个「毫不动摇」非常重要，尤其对坚定民营企业家的信心非常重要。为此，必须将对民营企业的法治保障落实到位。二是建设高效规范、公平竞争的全国统一大市场。就是要进一步破除各类市场准入隐形壁垒，完善产权保护制度，强化公平竞争。三是进一步完善法治保障。诚如有学者指出：法治建设的品质决定着市场经济发展的深度和广度。《公报》明确指出要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。

体会之二：中国坚定开放国策，并已经成为全球化的表率。中国的发展离不开「改革开放」，以开放促改革已经成为长期坚持的国策。《公报》明确指出：必须依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。目前世界面临百年未有之大变局，中国面临西方国家的无理打压，但中国仍然坚定全球化的立场。因此，开放不仅是中国式现代化的鲜明标识，也是大国自信的象征，更是高质量共建「一带一路」机制的重要基础。 

构建更有效国际传播体系

体会之三：树立自信，讲好中国故事。《公报》指出：必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。笔者认为，「构建更有效力的国际传播体系」尤为重要。让世界了解中国，才能改变对中国的偏见。因此，要花大力气讲好中国故事。去年11月，国家宣布了一项试验计划，允许来自法国、德国、意大利、荷兰、西班牙和马来西亚的游客免签证入境15天。近期，中国所有对外开放口岸对世界各国人员实施24小时过境免签政策。而位于19个省（自治区、直辖市）的41个对外开放口岸，对54个国家人员实施72小时或144小时过境免签政策。这些新举措，大大吸引外国游客来中国休闲观光，直观了解中国的历史与文化，亲眼目睹中国改革开放所取得的伟大成就，揭穿了西方政客对中国的歪曲误导，值得继续贯彻。

（作者系香港教育大学教授、香港湖北社团总会顾问，文章仅代表作者个人观点）

来源：大公网