文｜屠海鸣

全面深化改革进一步推进，“中国式现代化”掀开崭新一页！昨日，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京闭幕，全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。

全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。

中共十八大以来，习近平总书记领航掌舵，“中国号”巨轮破浪前行，涉险滩、攻难关，改革开放不断向纵深推进。当下，世界百年未有之大变局加速演进，科技革命和产业变革重构全球经济版图。逆水行舟，不进则退；滚石上坡，不可松劲！这次全会做出的决策部署，将开创中国式现代化新局面，引领中国，影响世界。

在中国式现代化豪迈激越的“进行曲”中，“一国两制”下的香港，不能缺席、也不会缺席。昨日傍晚，特区政府第一时间发布了新闻公报，行政长官李家超表示，热烈祝贺二十届三中全会胜利闭幕。他说，“香港应牢牢把握国家新一轮全面深化改革、推进中国式现代化所带来的重大机遇，继续发挥好香港背靠祖国、联通世界的独特优势，以及对国家深化改革所发挥的重大作用，更好地融入国家发展大局，履行香港责任、把握香港机遇、作出香港贡献。”

“三个面对”阐明改革重大意义

全会指出：“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”“三个面对”深刻阐明了进一步全面深化改革的重大意义。

其一，国际国内形势纷繁复杂，必须做出应对。从国际形势看，单边主义大行其道，阵营对抗日益尖锐，地区冲突此起彼伏，世界进入冷战结束以来最为动荡不安的时期，“不确定性”是世界最大危机；从国内形势看，发展不平衡、不协调、不充分、不可持续的矛盾依然突出，新情况、新问题、新矛盾不断出现。只有用好“改革之手”，才能“化繁为简”、破难前行。

其二，新一轮科技革命和产业变革浪潮澎湃，必须做出抉择。随着人工智能等新技术的普及和发展，几乎所有的行业都会经历脱胎换骨的变革，人们熟悉的生活方式、身边的环境、认知世界的方式以极快的速度迭代，世界经济进入新旧动能转换的关键期。只有凝聚“改革之力”，才能勇立潮头，引领发展。

其三，人民群众对美好生活的期待日益强烈，必须做出回应。习近平总书记多次讲到：“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。人民群众的向往和期待总是“与时俱进”，中国共产党的奋斗目标也就“与时俱进”。只有推动“改革之进”，才能满足人民群众对美好生活的期待。

三中全会做出重大决策，以全面深化改革推进中国式现代化，从本质上讲，正是回答了现实之问、时代之问、人民之问！

香港社会各界学习中共二十届三中全会精神，必须认清进一步全面深化的重大意义，深刻认识中国共产党的责任担当和人民情怀。

“两个目标”明确改革使命和任务

全会指出：“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二○三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。”

回顾1978年十一届三中全会以来，改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义制度。中共十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，带领全党和全国人民不断丰富和完善中国特色社会主义制度。这次全会提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度。──这是明确了改革的总目标。

回顾1992年邓小平“南巡讲话”以来，十四大首次明确提出“建设社会主义市场经济体制”，十四届三中全会为“建设社会主义市场经济体制”制定基本框架，十六届三中全会讨论研究“完善社会主义市场经济体制”；二十届三中全会则明确了“到二○三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”。──这是明确了改革的阶段性目标。

总目标表明了“路线图”，阶段性目标表明了“时间表”；总目标是伟大使命，阶段性目标是具体任务。“两个目标”明确了中国式现代化的前进方向和实现步骤。

香港社会各界学习中共二十届三中全会精神，必须明确进一步全面深化改革的总目标和阶段性目标，看清改革大势，结合香港实际，发掘发展机遇。

“系统部署”彰显改革“三大特征”

全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

习近平总书记曾说，我国改革已进入攻坚期和深水区，要敢于“啃硬骨头”。习近平总书记所说的“啃硬骨头”，不仅需要勇气，更要突出改革的系统性、整体性、协同性，从根子上解决问题。以上十四个方面的系统部署，涵盖了改革的方方面面，充分体现了“全面”的丰富内涵；涉及到诸多领域的制度变革，充分体现了“深化”的丰富内涵。全会做出的系统部署，彰显了改革的系统性、整体性、协同性的“三大特征”。

特别值得关注的是，全会提出：“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”。其中有三个重点：其一，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境；其二，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；其三，要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。

这三个重点与香港密切相关。香港是内地最大的外资来源地。外资进入内地最关心的三个问题：是否会受到不公平对待？是否会限制外资企业？不同地区的“土政策”是否会增加企业运营成本？建设“高水平社会主义市场经济体制”，旨在打造公平竞争的环境，激发所有投资者的活力，切中要害，回应了外资外企的关切，这有利于香港当好“超级联络人”和“超级增值人”。

中国式现代化将创造人类文明新形态，进一步全面深化改革将有力推动中国式现代化。习近平总书记是全面深化改革的掌舵者、领航人，在中国发展的关键时刻，再次以非凡魄力、雄韬伟略推动改革，彰显改革家的历史担当。

二十届三中全会吹响新一轮改革号角，“一国两制”下的香港一定与祖国共奋斗、同进步、齐辉煌！

（本文作者系全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授，本文原刊于《大公报》，文章仅代表作者个人观点）