文｜谭锦球

7月1日，香港特区迎来回归祖国27周年的喜庆日子，特首李家超在酒会上致辞，总结了上任两年以来的成绩和展望未来三大工作，同时又发表了“香港回归以来'一国两制'实践取得举世瞩目的重大成就'一国两制'巨大优越性不断彰显”的万字长文。笔者认为，这是特首全面总结香港“一国两制”实践的成就及展望将来，彰显特首有信心如何推进“一国两制”实践，同时有把握怎样开创香港更加稳定繁荣的局面。

国家主席习近平2022年七一期间考察香港并发表重要讲话时，对香港提出了“四个必须”和“四点希望”，成为了本届特区政府的施政蓝图，亦成为了本港社会各界的指引和精神要义。过去两年来，在李家超特首的带领下、本届特区政府和社会各界的共同努力下，香港走出了疫情全面通关，完成了《基本法》第二十三条本地立法的宪制责任，完善了地区治理，全面落实“爱国者治港”原则。

本届政府深刻领略习主席提出的“四个必须”和“四点希望”的重要讲话精神，正迎难而上地积极发展经济，改善民生。特区政府更着力提高治理水平，不断增强发展动能，切实排解民生忧难，共同维护和谐稳定，本届政府推出的不少政策已愈见成效，香港已摆脱过去几年黑暴和疫情的阴霾，换上新气象重新腾飞。笔者认为，香港特区在李家超特首的带领下，香港市民心情变得越来越好，让大家感到安心、齐心和信心。

第一是香港市民安心。5年前的2019年，香港在一些西方国家及反中乱港份子共同勾结下，导致香港爆发了一场震惊国际的“黑暴”事件，当时香港充斥盛行“揽炒”、“港独”言行，企图夺取特区管治权及抗拒中央管治。犹幸中央果断出台香港国安法，使香港回复社会稳定。事实上，今天的香港，有了《基本法》第二十三条和《香港国安法》后，两者浑然一体，配合互补，标志着香港筑牢了维护国家安全的法律屏障，对香港的长治久安和长期繁荣稳定具有坚固和深远影响，使到香港市民安心，也使到海外商界人士安心。

第二是香港市民齐心。在行政主导及“爱国者治港”的大原则下，李家超特首带领团队全力发展经济，聚焦改善民生，大力推进“有为政府”和“高效市场”更好结合。因此，在特区政府和社会各界的努力下，全港18区都已经成立了“关爱队”，在不同层面帮助有需要的市民。同时，特区政府公布了完善地区治理、重塑区议会的建议方案，进一步贯彻落实“爱国者治港”原则，并将地区治理工作的层次，提升至由政务司司长和副司长领导的“地区治理领导委员会”和“地区治理专组”顶层架构。以去年9月初十号超强台风苏拉袭击粤港两地为例子，香港特区政府首次启动“全政府动员”级别，加上成立的关爱队及爱国爱港政团及各大大小小的社团，全民高度集中力量应对危机。笔者认为，这种全香港人齐心合力的氛围，实在久违很长一段时间了，当我去年再次遇到香港人团结一致办成一件大事，衷心感到非常鼓舞，在此亦感谢李家超特首的带领和努力。

第三是香港市民信心。过去两年，香港成功扭转了香港经济负增长的困局。本地生产总值由2022本届政府上任时的百分之3.7负增长，转为2023年的百分之3.3正增长，预计今年全年的正增长会在百分之2。5至3.5之间。这两年间市民收入增加，全职雇员收入中位数从两年前的每月约21000元上升至今年首季的23500元，增加了2500元，增长是百分之11。就业方面亦接近全民就业的状态。此外，首批简约公屋日前已经开始接受申请，明年第一季可以入伙，提供4400多个单位。本届政府施政的目标是要让市民有更好的生活，居住有更好的房屋，青年有更好的发展，长者有更好的照顾，社会关爱共融，市民安居乐业，这些都能够为香港市民尤其是青年带来信心。

中央近日推出多项惠港措施，包括增加十个“个人游”城市；深化内地与香港金融合作的多项新举措，尤其支持内地龙头企业来港上市；和日前公布的提高内地居民旅客行李物品免税额度；允许外籍香港永久居民可申办来往内地通行证；以及赠送一对大熊猫等等。这些惠港措施，充分反映中央对香港的厚爱和支持，也充分反映香港前景一片大好，经济正逐步拾级而上，社会将更加繁荣稳定。

总的来说，只要香港把握国家国际双机遇，搭上国家发展快车，加上善用好国家赋予香港“八大中心”的发展定位，充分善用“一国两制”对香港的独特地位和优势，有效保持香港的国际化特色，香港由治及兴的前景将更加光明，“一国两制”实践将更加行稳致远，香港稳定繁荣更加盛况辉煌。

（作者为全国政协常委、香港义工联盟主席）