文|梁君彦
回想起1997年回归日,中国国旗与香港特区区旗在国歌声中冉冉升起,那一刻的喜悦与自豪,至今历历在目。光阴荏苒,转眼香港已回归祖国怀抱27年,虽曾走过动荡的日子,但在国家大力支持下,香港现已重焕生机,迈入由治及兴的新时代、新篇章。身为立法会主席,见证行政和立法机关良性互动,携手为香港繁荣稳定而奋斗,令巿民生活得更充实、更幸福,亦更有保障,我深感欣慰。
第七届立法会在完善选举制度后产生,在落实“爱国者治港”以来已运作两年半,现已是适当时候做一个中期总结。我担任立法会议员20年,公道地说,比起过去的立法会,今届立法会至今为止是最务实有为、最有队形、最勇于担当的立法会。
务实有为 敢于担当
今届立法会至本月中休会时,预计共通过75项法案,较上届同期多三成半;议员亦提速提效审议公共开支建议,预计到本月中会批出合共186个项目,涉及承担额超过5,000亿元,较上届同期多百分之十一,这是议员务实有为的表现。
今年3月,行政长官李家超敢于承担,提出为基本法第二十三条进行本地立法,审议条例草案的法案委员会和小组委员会马拉松式举行了25次、近50小时会议,议员提出了近二千条问题和意见,政府最终吸纳了议员建议提出多项修正案,令法例更完善。《维护国家安全条例》获立法会审慎审议后顺利通过,履行延搁了接近27年的宪制责任,亦堵塞了国家安全的漏洞。议员和官员“打出队形”,大家都感到光荣。
今届立法会交出这些成绩,实有赖特区政府与立法会的良性互动达至前所未有的新高度,大家目标一致,互相配合,同心肯干事,携手干成事,是香港由治及兴的根本要素。
除了行政立法关系踏上新台阶,自去年起,立法会亦陆续恢复与社会不同界别的交流。今年5月,立法会议员与新一届大埔和中西区的区议员举行会议,深入交流民生议题,是完善地区治理体系后的第一次。立法会与其他区议会的交流将陆续有来,合力提升地区治理水平,解民忧、聚民心。
走出议事堂,议员亦深入地区和不同界别,贴基层、接地气。今届立法会已进行超过60项本地考察、调研活动,涵盖简约公屋、社区客厅、有机资源回收中心、启德体育园、数码金融发展等等与民生息息相关的事务,实地体察民情,积极为民发声,切实排解民生忧难。
背靠祖国 联通世界
本届立法会亦矢志发挥好香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势,议员抱持大局观,积极到内地和海外广交朋友,透过内访和外访对外说好香港故事。去年4月,全体立法会议员在特首李家超率领下,访问大湾区4个内地城市。到去年7月,我再带领30多位议员考察福建,是立法会成立以来首次有代表团到访福建。屈指一算,今届立法会已进行了11次内地职务访问,考察议题涵盖创新科技、高质量发展、医疗、安老等10多个政策范围,让议员对国家最新发展有更全面了解。
议员亦不遗余力加强外访,今年5月,我与立法会议会联络小组委员会的成员到访东盟三国,包括马来西亚、印尼和新加坡。其间我们特意安排了交流会,与东盟10个成员国常驻代表、东盟观察员国和对话伙伴国的代表直接交流,加强互信,并争取他们支持香港尽早加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。
立法会已重上正轨,议员高质高效议政,市民有目共睹。现在正是时候进一步展现“爱国者治港”的优越性,特区政府和立法会都会全力拚经济、惠民生。综观世界局势,我们正处于百年一遇的大变局,摆在我们面前的是转变、挑战和机遇并存的关键时期,香港自身必须开创新局面,助力国家发展实现新飞跃。
正如中央政府驻港联络办主任郑雁雄在数天前立法会午宴上所说,要守住不变根基,驾驭发展变局,用好独特优势,迎接香港新一轮大发展。郑雁雄主任提到“六不变”,即是“一国两制”、高度自治、法治和营商环境、民主自由、生活社交方式,以及国际化特色没有变。变的是,香港浴火重生,迎来各项事业前所未有的发展变化。
自开埠以来,香港一直在不断变化的轨道上蜕变前行,各行各业透过升级转型实现许多令人动容的成功故事。穷则变、变则通,不怕变、敢于变、变得更加好是香港成功的基因。
立法会作为特区“爱国者治港”团队的重要一员,定当继续履职尽责,尽心尽力支持特区政府凝聚建设香港的积极力量。我深信,社会各界在变局中能够处变不惊、灵活应变走位,推动香港主动参与世界利益格局的重构,加强香港的独特地位和优势。
刚过去的七一,全港多区都有庆祝活动,市民有活力、笑逐颜开地欢度香港回归纪念日,中央更公布多项惠港措施,展现对香港的支持和关爱。今年适逢中华人民共和国成立75周年,我深信一众议员会着力让社会感受到国家的强大,见证国家的成就,培养市民从心出发的爱国情怀和归属感。展望将来,我们会坐上国家发展的高速快车,把机遇转化为发展动能,将惠民措施落实到位,为巿民生活添幸福,让东方之珠金字招牌更加闪亮﹗
(作者系香港立法会主席,文章原刊于香港《文汇报》,本文仅代表作者个人观点)