文｜林至颕

6月28日，中央政府透过提升内地旅客来港消费免税额，促进香港经济复苏。港澳进境的成年居民旅客来港消费，免税额提高到合共1.5万元。其中，内地旅客携带行李物品免税额从5000元提升到1.2万元，在进境免税店可享有3000元免税额。此政策令大多数“轻奢”商品皆可免税携带进境，免税额的提升有望刺激内地旅客来港消费，而且思虑缜密。香港社会各界当把握机遇，不负国家厚爱。

免税政策反映中央一如既往，关心和支持香港的发展。最新免税政策吸引内地旅客来港购物消费，有助提振香港旅游及零售业、餐饮和酒店住宿等产业，令广大商户和基层市民受惠。今年以来，中央政府陆续推出多项回港政策，包括进一步扩大内地赴港澳“个人游”的城市范围，实施更加便利的签注等出入境，开通北京、上海和香港之间的高铁动卧列车，以及这次提升从港澳入境居民旅客免税额度。这些政策切入角度包括扩大市场空间、精简通关程式、提升交通便利、增加免税额为经济诱因等。这些政策形成叠加效应，全方位支持香港的旅游消费市场，有助促进香港经济加快复苏。

由于中央持续推出惠港政策，全国旅游市场的复苏带动香港旅游及零售业。2024年一季度，国家移民管理局共查验出入境人员超1.41亿人次，同比增长117.8%；签发往来港澳台证件签注2498.7万人次，比起去年上升30.5%。今年1至4月，访港内地旅客是香港最大的旅游业客源市场，占所有入境香港的旅客总人数76.5%。根据香港入境处的数据，在今年「五一」黄金周和端午节这两个假期，分别有76.6万和33.1万内地旅客访港，比去年同期增长22.4%和9.6%，达到疫情前的八成左右，足见成效。此政策有助香港把握内地旅游市场复苏的趋势，受惠于内地旅客来港消费。

中央推出这次免税政策，思虑缜密周到，防患于未然，确保香港在一国两制下的独特竞争力。在最新免税政策下，来往港澳地区的居民旅客依然适用于原有规定，有助维持政策稳定性，打击“水货客”。同时，政策受惠对象锁定在18岁或以上的居民旅客，正是避免不法分子操纵教唆未成年旅客“带货”等违法活动，降低走私风险。政策实施后，香港与内地海关完善口岸合作机制，加强联合执法，“水货”活动猖獗的现象则不会出现。同时，有关政策措施是“一国两制”下对香港的特别安排，纳入CEPA货物贸易协定，符合WTO规则。故此，国家不需要对其他国家和地区进境居民和旅客的免税额度标准同步上调，香港得天独厚，受惠于一国两制下的特别安排。由此可见，国家推出免税政策，为香港发展苦心孤诣，免其害而保其利。

免税政策正是中央给香港回归前夕送来的大礼，香港社会各界当把握机遇，积极部署。免税政策推出的时机恰好是七一回归前夕，足见这是中央特意送来的大礼。香港社会各界当不负厚爱，根据内地旅客最新的习惯喜好，调整自身营业部署。随著内地网购兴起，内地城市的文旅服务和零售业质素的提升，香港旅游及零售业、酒店和餐饮业等需要与时并进，与携程及同程等线上程式合作，宣传其旅游产品的香港特色，推出方便游客打卡的位置及周边消费点。例如近日香港电影《九龙城寨之围城》席卷内地影院，香港政府可保留拍摄场景，例如西贡蚝涌成丰片场、邵氏片场、元朗屏山公立达德学校。政府、影片公司与业主合作，整理电影场景，以便旅游社与酒店、周边餐厅合作，推出九龙城寨之旅的优惠套餐，路线包括拍摄场景与九龙城寨公园等，以多日打卡游历吸引游客增加消费。

香港当担当作为，不负国家厚爱。中央推出最新免税政策，一如既往地关心和支持香港的发展，持续推出惠港政策，故此全国旅游市场的复苏带动香港旅游及零售业。中央推出这次免税政策，思虑缜密周到，防患于未然，确保香港在一国两制下的独特竞争力。香港社会各界当不负厚爱，把握惠港政策的带动作用，积极应变部署，以香港特色的旅游产品把握机会，加快经济复苏的步伐，不负中央苦心扶持。

（作者系第十四届港区全国人大代表、广东省政协委员，文章仅代表作者个人观点）