文｜罗昆

摩根士丹利前首席经济学家兼昔日中国“大好友”罗奇 (Stephen Roach) 这两年多以来，不时发表抨击中国内政及抹黑香港的言论或文章，近期更变本加厉地全方位攻击香港经济发展的前景与法治的问题，务求置香港于“死地”，在国际社会上否定“一国两制”的成功实践。

按照罗奇诋毁中央与香港关系的逻辑，理应在香港特区的范围内，是见不到甚至是容不下其他任何人剖析香港“深层次”问题的文章。惟观乎社会上的舆论，社会各界仍可每日在媒体上评论香港的经济、民生等情况，有些评论更带有尖锐性，例如会毫不客气地触及内地和香港的社会“阶层固化”及“利益藩篱”等问题。

尤其是罗奇的文章提及香港恐怕沦为中国某一城市的观点，即所谓在“北京大棋局”下的边缘角色，这更突显了以美西方政客为主旋律，多年以来鼓吹“中国威胁论”的政治手段或“公关技俩”，也解释了罗奇近日文章的政治目的是为何。

进一步说，自中国改革开放取得举世瞩目的成就以来，伴随中国国力快速增长，中国威胁论就成为美西方引导下的世界议题。在香港回归祖国后，“一国两制”的成功实践，更有助中国“站稳”世界舞台的正中央，大大提高中国在国际上的话语权与软实力。各国争相透过香港进入内地，进行更多的经贸往来，促进双边或多边的经贸“共赢”，导致所谓“东升西降”的论述，这更是威胁到美西方主导世界议程的话语权，因而相关“代表”就显得非常不安了。

事实上，罗奇的文章所评击的观点，其实是许多国家和地区都存在的社会“阶层固化”和“利益藩篱”等问题。很明显，罗奇所在的国家，是根本不愿意且“无能为力”地解决以上情况，甚至他本人已是“利益藩篱”的一员，何必要搬走自身的“奶酪”？

中央的治理能力有目共睹，有十全把握应对上述问题，而且多次毫不含糊地指出仅靠资本市场的“无形之手”，是不切实际及抱有幻想的，会加深社会深层次的问题，所谓中央全体上下“啃硬骨头”就是决心要解决社会问题的意思。对比美西方国家，他们紧抱“上层的奶酪”，忽视中、下层群体的利益，这不是一个国家治理社会应有的手法。

不难看出，社会阶层固化和利益藩篱就是涉及罗奇文章的核心指控，从香港前景发展来看，罗奇之所以“担心香港沦为中国的一城”，其实应是“紧张”中央统领全局的社会治理能力得到有效落实，香港的深层次社会问题得以解决。早前有意见提出，要促成“一国两制”实践走向更大的成功，必须有效处理盘踞香港的民生问题，包括住房的规划以及用地填海等情况。因而，该意见提出香港应设立发展的“顶层设计”。简要说，这是参考内地发改委的决策机构，从宏观层面上，整合土地、产业和人口发展等各大基建工程的政策，这有别于咨询机构，反而更似是执行机构的角色，绕过部分的“藩篱”，加快加速拨开“利益”的阻拦，香港就可落实宏观施政思维，负起主体责任的担当。

即使罗奇近日因有法官辞任一事，抨击香港失去司法独立的公平公正制度，但社会大众要擦亮双眼，看到中央在国际上的承诺—— “保持香港独特地位和优势”，明确保证“一国两制”尤其香港原有的司法制度没有变，这不仅是为香港自身发展提供“制度保障”，更是确保社会大众及国际商户，在司法独立公正的制度之下，能够在香港有更大空间参与任何商业活动与竞争，从而维护香港长期的繁荣与稳定。

（作者系香港青年时事评论员协会秘书长，文章仅代表作者个人观点）