文｜姚逸华

香港国安法落实后，法庭对第一宗“串谋颠覆国家政权”罪作出了裁决。除了早前31人承认控罪，不承认控罪的16名被告，其中14人被裁定罪成，脱罪的2人律政司已即时向法庭表明提出上诉意向。以此案共有45人被定罪，足以说明这宗犯罪计划的规模和严重性。因此，判决除了展示公平公正之外，也发出了一个强烈信息：任何人从事破坏国家安全的行为，不管打著什么旗号，都不可能逃脱法律的制裁。

作为对香港维护国家安全有著标杆性指标的判决，案件备受各界关注，坊间也有不少讨论。在此，笔者试以维护国家主权、安全和发展，是香港责无旁贷的宪制责任这个角度，从三个方面加以论述。

首先，这宗“串谋颠覆国家政权”案本质上是一场以颠覆政权为目的的夺权行动。初选属于揽炒十步的第一步。很明显，其目的就是要通过对立法会选举的操控达到对立法会的控制，并以无差别否决财政预算案和公共开支预算案作为手段，瘫痪特区政府，触发宪制危机。如果这样的目的达到，接著必将会进行更加明目张胆的行动。

其次，从戴耀庭所扮演的核心操盘手角色，可以看到这是一场有组织、有预谋、有纲领的夺权行动。多名发起人先后与参选人召开协调会议，所有初选参与人都签署了立场声明书，这样做的目的显然就是要把所有人捆绑在一起，站到颠覆政权这艘船上，以达到发动操控立法会的意愿和行动。说白了，这就是一场精心操纵的非法行动，具有明确的政治阴谋。

第三，不论是操盘手还是参与者，都知道这是一场明知违法和具有主观故意的夺权行动，但依然执意投身其中，更不顾此前中央有关部门和特区政府多次谴责非法初选，可能涉嫌触犯香港国安法及香港本地选举法律，仍然按照计划向选委会提交报名表格。这就让人看到，非法初选公然操纵选举，蓄意制造经过小圈子筛选的参选名单，是对特区现行选举制度的严重挑衅，是对立法会选举公平的严重破坏。

为什么说这是一起足以显示其严重性的犯罪计划，从法庭的判词可以看到：所谓“35+”计划的终极目的和用意已经非常清晰向公众展示，就是要破坏、摧毁或推翻基本法和“一国两制”所确立的现行香港特区政府制度和架构。涉案人士串谋通过非法“初选”，达到取得立法会过半席位目的后，便可以无差别地否决财政预算案及其他公共开支议案，迫使行政长官解散立法会及最终辞职。这是赤裸裸干扰、阻挠或破坏香港特区政权机关依法履行职责和职能，颠覆国家政权的罪行。这次的判决可谓掷地有声，证明香港法官无畏无惧，香港的法治和司法独立坚如磐石。

维护国家主权、安全和发展利益，是“一国两制”的根本宗旨。行政长官李家超在法庭作出判决之后指出，特区政府有法必依、执法必严，会全力防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。判决也给广大市民一个警示，维护国家安全是一项长期的工作，必须时刻保持警惕，将之视为责无旁贷的宪制责任。

（作者系黄大仙区议员、汕头市政协常委，文章仅代表作者个人观点）