文｜雷鼎鸣

美国财长耶伦（Janet Yellen）上月到中国访问时发表的“中国产能过剩”论太过违反经济常识，连影艺界的阿叻也一针见血指出中国不是“产能过剩”，而是“产能过劲”，但很多人或许忘记，耶伦曾试图突出中国在绿色能源、电动汽车、太阳能光伏板，及电池方面产能特别过剩。美国政府也许是要以在电动车及光伏板等项目上，大幅加税来要胁中国不得与俄罗斯进行贸易，但中国显然不为所动，所以美国在5月14日便唯有硬着头皮宣布：把从中国进口的电动车关税从25%增至100%，太阳能电池关税则从25%上升至50%。这些是典型的无用功，这些产品的美国市场对中国并不重要，中国自己对绿色能源产品的需求正殷，美国的加税只伤了自己，对中国只是搔痒。不过，美国此举，更显露其中国政策章法大乱，而且使人相信，美国对防止地球暖化，口说支持但毫无诚意。

料2025年碳达峰 提早达标

有个组织叫“国际能源署”（International Energy Agency，下称IEA）每年都会发布一份长篇报告，分析及检查各国的能源政策及减排状况。全球天气变暖及极端气候频频出现，我们在香港早已常常领教，将来还会出现什么灾难，我们还需拭目以待，但光是空气污染所带来的人命损失，据IEA的估计，每年已有600万的人过早死亡。人命有价，经济学中有方法估算，我屈指一算，已发现其每年构成的损失，几可等同美国一年的GDP，非同小可！只是世人一般不大理会别人的死亡，对此等损失视而不见而已。

为了控制地球暖化所带来的困扰，国际上设了一个目标，便是防止大气温度与工业革命前相比，平均增幅要在摄氏1.5度以下。这个目标不易达到，但若达不到全球则会灾难频仍。现时的计划是希望到了2050年可达至“碳中和”，即人类每年制造的二氧化碳可被树木全部吸收，二氧化碳在大气中的比重不会增加。中国近年在这方面的贡献特别亮丽，它虽因人口众多，工业发达，能源使用巨大，但从前设立的指标，2030年前达至“碳达峰”（即二氧化碳排放从此时开始一直减少），2060年可成功步至“碳中和”，以目前数据看来，中国可提早几年到达这些目标。可能2025年便“碳达峰”，IEA对此亦赞誉有嘉。

太阳能电池产量 年增逾倍

为何中国在工业处于高速发展期仍可在控制地球暖化上超额完成任务？很重要的一个原因是中国在可再生能源上进步非凡，光是在2022年，中国以一国之力，供应着全球太阳能电池当年总产量的45%、风力发电的50%，全球电动车销售的60%。在2023年，中国太阳能电池产量竟比2022年增加100%不止。

但这是否意味着地球暖化危机，已因中国在可再生能源产量上的急速进步而化解了？远未到此地步。2023年全球可再生能源功率的增幅是510GW（即5,100亿瓦），但这距离去年年底200个国家所订定的目标，即到了2030年，可再生能源全球的总功率要3倍于现在，即达到11000GW，还有很长的路要走，若无中国爆发式的产能增长，根本毫无达标机会。由此可见，美国说中国绿色能源产能过剩，真是语无伦次，中国这方面虽产能甚劲，对世界贡献巨大，但仍需加大力度生产太阳能电池等产品才可勉强顶住全球天气的变异，否则将来出现河流断流、湖泊见底又或特大风暴的情况下，连能源安全都成问题。

新能源贡献全球 反遭抹黑

美国方面情况又如何？2022年，美国人均二氧化碳排放14吨，全球最高，中国9吨。美国虽然有制造污染，但却颇为不思进取，现时美国每年制造的太阳能电池，可供电7GW，只是中国数以百个GW的零头，到了2030年，美国的预期也只是40GW。

去年我开车环绕美国一圈，在德萨斯州，朋友告知，该州对安装太阳能电池虽无法定理据禁止，但诸多阻碍。此州阳光充沛，本是太阳能的合适之地，为何普通家庭安装光伏板也这么麻烦？朋友认为这是因为该州是产油州，其利益集团根本不想有能源的新来源，以免影响其生意。若此说属实，则美国是否有真心实意减低碳排放，实属可疑。

投资在可再生能源，达至“碳中和”本是对全球有益之事，但美国却不这么乐意自己付钱，贡献世界。反而中国，据IEA的报告，每年却肯投入远超6,500亿美元的代价去发展新的洁净能源，这是GDP的3.6%，数额巨大，有此义举，反被美国抹黑，这世界有时真是黑白颠倒。

（作者系香港科技大学经济学系前系主任及荣休教授，文章仅代表作者个人观点）

来源：灼见名家