5月20日,李惟宏、谭岳衡立法会议员联合办事处与香港中资证券业协会、香港中资基金业协会、香港证券业协会共同举办“23条立法促香港金融发展宣讲会”。活动邀请香港特区政府财经事务及库务局许正宇局长、华南(香港)国际仲裁院董事局梁定邦主席作主题演讲,为现场近80位金融服务业机构代表分享对23条立法和本港金融市场发展的见解。财经事务及库务局陈浩濂副局长、香港中资证券业协会黄海琴会长、香港证券业协会高鹃主席出席活动。华南(香港)国际仲裁院担任本次活动的支持机构。
财经事务及库务局许正宇局长在演讲中表示,《维护国家安全条例》正式生效后,特区政府可以无后顾之忧,全力聚焦发展经济,巩固香港作为国际金融中心的地位,把握好统筹高质量发展和高水平安全的担当。政府会跟业界一起不断努力,打造香港成为汇聚国际金融资本的“超级聚宝盆”、对接国际金融规则的“超级联系人”和运筹对外金融关系的“超级支撑点”。
就中国证监会4月宣布推动的五项资本市场对港合作措施,许局长表示,特区政府、金融监管机构和交易所正与内地相关部委和机构就推进有关措施积极联系,紧密协商相关措施的细节,其中预计扩大沪深港通ETF范围的业务和技术准备工作将可在约三个月完成。
他补充,“新资本投资者入境计划”自3月1日推出至今反应理想,新计划已接获超过160宗申请,有信心新计划可进一步丰富人才库和吸引新资金落户香港,增强香港资产及财富管理和相关专业界别的发展优势。
华南(香港)国际仲裁院董事局主席、香港证监会前主席、中国证监会前首席顾问梁定邦资深大律师在演讲中介绍了西方国家安全相关法律的背景和历史,包括美国维护国家安全的相关法律、如何执行及其背后逻辑。梁主席表示,美国的国际关系是零和游戏,所以其会用多种方法,包括更为严苛的国家安全法律,来加大自己在零和游戏中的权利,打压新崛起的国家地区,反观中国坚持双赢多赢的国际关系,并以此意识形态推动国家安全相关法律。
梁主席认为,比较而言,美国、英国等欧洲国家安全相关法律是“猛兽”,香港的《维护国家安全条例》是“绵羊”,基本上只是用一种最低限度来管制危害国家安全的情况。梁主席表示,23条立法为香港创造更好的营商环境和金融环境这一说法是有充分依据的,要对香港发展有坚定信心。
立法会议员谭岳衡在致辞中提出,香港业界和金融市场,在23条这个总体风险管理工具的框架下,可以从根本上防范极端的金融风险,可以更好地发挥联通世界的独特优势,积极融入国家发展大局,提升资本市场的竞争力,增强金融市场的吸引力。作为国际金融中心,香港近年来面对著市场波动风险、资本流动风险、大国博弈和地缘政治不确定带来的非预期风险,以及外部对金融基础设施乃至金融体系进行攻击破坏的风险,香港担负著维护自身和国家金融安全的重任,要成为国家金融安全的“缓冲区”,避免成为金融冲击的首当其冲之地。一方面,政府和监管机构要平衡好金融发展和金融安全的关系,做好应对各类金融风险的预案,不断增强香港金融市场的多元性和韧性;另一方面,金融机构也应做好必要的金融安全监控和风险管理工作,建立全面的风险识别、评估和控制机制,加强员工培训,增进行业内部交流合作等。
立法会议员李惟宏在致辞中表示,基本法第二十三条可保障香港的长治久安和繁荣稳定。法例正式刊宪接近2个月,香港金融市场仍然保持活力,资金继续如常自由进出,整体金融系统表现强韧,更好地发挥联通世界的独特优势,积极融入国家发展大局。李惟宏议员强调,《基本法》第二十三条的立法目的是保障国安、港安和家安,主要针对危害国家安全的极少数人,定罪门槛很高,绝不会殃及无辜人士误堕法网。目前可见,法例在实施后不单不会影响外资及商界对香港的投资意向及信心,更让香港得以安心聚焦经济发展,充分发挥“一国两制”的制度优势和“八大中心”功能,推进高质量发展和高水平安全,香港进入“由治及兴”新里程。