文｜吴志斌

5月7日，香港人才服务办公室举行“香港·全球人才高峰会”，这是本届政府首个以人才为主题的国际级论坛和展览会。5月8日，“第二届粤港澳大湾区人才高质量发展大会”更是吸引了不少香港市民和港漂们驻足。行政长官李家超在高峰会主礼致开幕辞时表示：“人才是第一资源，是促进经济发展和竞争力的源动力……人才渴求个人增值，努力在各自领域尽展所长，力求超越自我。这不但是专才与相关行业成功的要素，更是整体经济成功的关键。全球各地在疫后努力恢复经济增长，加上地缘政治局势日趋紧张，吸纳人才已成为环球现象和持续挑战。”是次人才大会透露出两个强烈的信号：在确立维护国家安全和稳定发展的法治屏障之后，香港进入了一个求变、创“兴”的发展阶段，这不仅是体现在现任政府在管治层面上的“认识论”的改观，更是反应在整个香港社会在改革层面上的“实践论”的转向。

首先，当社会稳定成为“常态”，繁荣发展也必然成为“新常态”。例如，根据香港文汇报的报道，五一黄金周虽是天公不作美，暴雨连连，但内地旅客对香港的热情不减。据悉，五一假期期间“有近76万人次内地旅客访港……无论传统旅游景点抑或多处深度游景点，都见到有内地游客打卡。有商场指黄金周成功带动人流及生意，生意额上升12%。”特区政府文化体育及旅游局局长杨润雄亦有估计，“黄金周访客可为香港带来逾20亿元收益，部分旅游热点商户生意增加两三成。”此外，根据政府的官方数据，2024年本港首季度的经济增长仍保持2.7%的增长率，近期股市更加十连升，在两周的短期内恒指高升达2354点。以上种种皆说明了，安全的根基越是牢固，发展的潜能就为无穷。正如中央政府驻港联络办主任郑雁雄在港区省级政协委员联谊会举行的“庆祝中华人民共和国成立75周年暨港区省级政协委员联谊会第七届理事会就职典礼”致辞时表示，“香港在由治及兴持续发展的新时代必须重视的两个问题，一是维护国家安全，二是推动由治及兴。发展和安全是‘车之两轮、鸟之两翼’，没有高水平安全就没有高质量发展。推进香港由治及兴，绝不能忘了‘固治以保兴’。”

“明者因时而变，知者随事而制。”思变、应变、求变，既是对世界格局的积极应对，也是对香港由治及兴、可持续、高质量发展的无限期待。但是“求变”不能仅仅停留在“认识论”的阶段，将“变化”思维运用到政府管治、创新发展的多个层面，才能实现真正地从“变”到“新”、从“新”到“兴”、从“兴”到“立”的飞跃式进程。夏宝龙主任曾在4月15日的讲话中指出，“大家不能用昨天的老眼光看待今天的新形势，不能用昨天的旧思维解决今天的新问题，需要团结一致向前看，多用新思维、新办法、新路径解决面临的问题，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，不断突破自我、大胆创新，努力实现香港发展的迭代更新、转型升级。”目前的香港经济结构依旧在吃“老本”，即高度依赖国家改革开放以及出口导向政策带动的的航运中转优势，但面对著风云变幻的世界局势以及瞬息万变的科技创新时代，传统优势并非是一劳永逸的手段和靠山。特别是，不像新加坡致力于发展实体工业和半导体技术，香港依旧在房地产和金融保险等“虚业”中“转圈圈”，使得香港经济发展得极为被动。

为此，政府频频出手，为香港的发展“做新嫁衣”，尤其是抓住高新技术企业的落地和转化。例如，4月18日，港深创科园公司行政总裁马惟善与约60家企业代表在启动仪式上签署备忘录，正式成为港深创科园的合作伙伴，标志著园区即将踏入营运阶段的重要里程碑。与此同时，中央政府也为香港的发展助力，一揽子的惠港利港政策相继出手。例如，中国证监会在4月公布的5项政策包括放宽“沪深港通”下股票交易所买卖基金的合资格产品范围、将房地产投资信托基金纳入“沪深港通”、支持人民币股票柜枱纳入港股通、优化基金互认安排，以及支持内地行业龙头企业赴香港上市——既是香港融入国家发展的重要一步，也是中央支持香港强化国际金融中心的重要举措。此外，一系列针对高端人才、旅行出行的香港签证要求的放松，也是中央在为香港的未来发展“投信任票”，更是社会各界迎接新挑战、活跃香港就业创业以及消费市场的新刺激点。

越是要社会发展，就越要人心稳定、国家安全。近段时间，英美等少数西方国家和政策接二连三地发表所谓的“正义声明”，诋毁攻击香港国安法和《维护国家安全条例》，唱衰香港发展，造谣抹黑香港人权自由状况和发展营商环境，甚至屡屡示威，以“制裁”的大棒来打击香港金融中心的地位。他们在自己国土，把国安“武装到牙齿”，却不允许香港来维护自身的安全底线和权利，其险恶用心令人咂舌。而恰恰是因为香港的发展始终都在欧美虎视眈眈的“凝视”之中，香港就越要走出自己的发展道路，就越要以“国安”为铁盾，以“自主创新”为利刃，开拓以自身为主导的新赛道。正如新华社播发的港澳平题为《美英等少数国家对香港攻击抹黑颠倒黑白别有用心》的文章所提及到的，“但无论什么唱衰破坏都干扰不了香港实现由治及兴的铿锵步伐。香港国安法制定实施三年多来，香港市民和国际资本对香港的信心指数持续上升，国际机构对香港发展营商环境评价积极正面……在高水准安全的护航下，新时代列车‘香港号’的车轮一定会滚滚向前、不可阻挡！ ”

“穷则变，变则通，通则久，久则盛”。维稳为首，发展为重，求变为路，求新为道。香港的发展必然需要经过对过去的自我的“革故”之克服，走出“舒适区”，拥抱新方向，抢占新风口，在“鼎新”的变化中寻找良政善治的长久之技。与此同时，也需要时时刻刻沉著应对反华势力的各种干扰，筑牢加强安全的“防火墙”。只有安全社会，才有繁荣前提，而只有发展和繁荣，才能进一步地安定人心、稳定社会，将香江故事打造成新时代的“创兴”故事。

（作者系中国侨联委员、资深评论员，本文原刊于《大公报》，文章仅代表个人观点）