文｜蔡毅

习近平主席指出：“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。”今年是习近平主席创造性提出“总体国家安全观”十周年。十年来，“总体国家安全观”随著实践深入而不断丰富发展，形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。“总体国家安全观”系统重塑了我国国家安全理念，推动我国维护国家安全迈进战略自信、历史主动新阶段，已经并正在随著时间的推移和实践的发展而更加鲜明、更加全面地彰显出来。

十年来，以新的国家安全法为引领，反间谍法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、反外国制裁法等国家安全立法纷纷出台，国家安全法律制度体系加速构建。针对干涉内政、非法制裁、“长臂管辖”等危害国家安全的突出问题，及时出台《不可靠实体清单规定》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》等，作出细化规定，为坚决维护国家主权、安全、发展利益提供更有效的法治保障。香港从由乱到治走向由治及兴，就是其中的重要一节。

国安才能港安，国安才能家安。国家安全是社会繁荣稳定、人民安居乐业的根本。香港特区政府在中央的支持下，顶住和反击外部极端打压遏制，善作善成，筑牢维护国家安全法律屏障。特区政府与立法会全面落实基本法第二十三条、《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》及香港国安法所规定的宪制责任，严格依照本地立法程式，经过充分的公众咨询和严谨的法案审议并三读通过，其过程完备且高效，充分体现出“爱国者治港”原则落实下，香港行政立法关系的良性互动。随著香港基本法第二十三条立法完成和法例刊宪生效，香港维护国家安全的法律制度和执行机制得以完善，确保了维护国家安全的完整性和有效性，终结了维护国家安全“不设防”的历史，从源头上防范化解重大安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，同时摆脱了政治挣拗，迎来了可以轻装上阵全力拼经济、谋发展的最好时期

社会安定、经济繁荣是民心所盼。特区政府就二十三条立法开展的公众咨询期间，收到逾1.3万份意见书中，有98.6%表示支持并提出正面优化意见。23条立法顺利完成，亦足见爱国爱港的香港市民对特区政府的信任与支持、足见爱国爱港的香港市民对对筑牢国家安全屏障的认可与期盼。如今，香港站在新的历史起点上，推动香港实现由治及兴，需要守牢安全底线，需要更加坚定“一国两制”信心，巩固好、发挥好香港的独特地位和优势，在更好融入国家发展大局中主动适应新形势新挑战，牢固树立居安思危的忧患意识，更加自觉用“总体国家安全观”驾驭纷繁复杂的国家安全形势、提高应对风险挑战的能力，共谋共创香港美好未来。

（作者系港区全国人大代表、香港岛各界联合会会长，文章仅代表个人观点）