文｜陈细洁

2019年的“修例风波”，不单单是对香港繁荣安定的一场考验，还需要我们深彻反思，到底香港的表面繁荣重要？还是国家安全重要？由衷感激翌年港区国安法出台，立起关键作用，香港才能逐渐拨乱反正，步入由乱到治、由治及兴的年代。
可能因为“由治及兴”的意向，亦基于疫情后香港全面启动拼经济 ，所以曾经有人认为，香港最迫切的应该是全力推动经济、发挥联通国际的角色，再加上已有港区国安法兜底，暂时无须急于就香港基本法第23条进行立法。但此提议是否有点投鼠忌器，顾忌太多？
表面看来，“黑暴”风波已经在港区国安法出台后逐步平息，不过，潜藏的乱港份子仍蠢蠢欲动、伺机出击，而境外反华势力依然虎视眈眈。不妨举个实例，年前乱港首脑就涉嫌违反港区国安法一案聘任英国律师，牵起广大关注及讨论，香港律政司跟法院展开激烈的交锋，最终还是全国人大的第六次释法才让事件告一段落。经此一役，不难看出，港区国安法在实施层面仍存在缺口，而这些缺口，恰恰需要维护国家安全条例立法来补齐，促使香港政府更坚定决心去完成维护国家安全条例立法。换言之，就是趁反中乱港份子军心涣散之际加紧立法，杜绝乱港势力、境外反华势力的“绥靖政策”再出现。
不难看出，其实港区国安法跟维护国家安全条例是一脉相连， 维护国家安全条例就是保障国家安全的一个更完整的法律体系，亦是补齐维护香港安全的最后一块“短板” 。不得不提，基本法之所以授权香港自行立法，是充份体现出一国两制特色，其深层意义，就是中央对香港的高度信任。
同理，基本法维护国家安全条例立法，就是履行维护国家安全宪制责任，这当然是香港应有之义。但话又说回来，如果不是外部势力、反中乱港势力当日的肆无忌惮，妄图损害国家安全、破坏香港安定繁荣，普罗市民又何用“朝思暮盼”这把能保家卫国的利剑呢？ 因为大家已清楚认知，只有完善维护国家安全的法律制度，才能制裁反中乱港份子和反华组织，才能为香港经济发展和民众福祉提供最大保障，才能为香港长治久安奠定基础。
宏观国际，几乎所有国家或地区都高度重视自身的国家安全，均制定非常严格的国家安全法规，并建立相关决策部门及执行机构。近年，因环球局势问题，许多国家亦相继修改、更新国家安全相关法例。别的不谈，仅是经常跳出来指手划脚、阻碍维护国家安全条例立法的英、美，英国自身就分别在2021年重新推出《国家安全和投资法》及2023年的《国家安全法》。至于声声自由民主的美国，自“9·11”事件后，美国国会在没有咨询和民调的情况下，只用两天就通过了《爱国者法案》。敢问声，当地政客屡屡发出心怀叵测的言论来抹黑基本法维护国家安全条例，到底源于什么准则呢？难道他们国家安全就要严守慎防，中国香港就要中门大开不成？
无奈，这些境外政客和媒体，非但缺乏持平立场，反而对香港维护国家安全立法泼尽脏水、肆意攻击，张张伪善面孔，更加暴露出他们的双重标准。
所谓：大义自在人心。明眼人都清楚，其实这些政客担心的，正正就是维护国家安全条例立法，因为由2024年3月19日开始，香港已有明确条例规定，禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港进行政治活动，禁止香港政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。请注意，维护国家安全条例只是针对仍潜伏的乱港份子及境外反华组织，根本与守法公民无关。而香港公民仍一如既往，享有的各项权利和自由。简而言之，维护国家安全条例的法律法规，完全符合国际法及国际惯例，严格遵循法治原则，罪行定义清晰，设定排除事项和免责辩护，保障奉公守法人士不易误堕法网。

多年来，香港一直公认是全球最自由、最开放、最公平的经济体，在260多个国际协议和30多个政府参与的国际组织中拥有成员地位，这就是香港的独特优势。唯一缠绕香港足足27年的就是基本法第23条立法，本届政府终于完成，与此同时，亦是实践了“一国两制”里程碑意义的大事。
重树社会正气，助力香港溯本清源。本人深信维护国家安全条例立法后，香港将会带来稳定和繁荣前景，坦白说，我比过去更热爱这遍土生土长褔地，因为香港已拥有更稳定、更安全、更具确定性的社会环境和透明稳健的法律体系，更有利于保护世界各地投资者在港兴业。我们期待香港从此轻装上阵，集中精力发展经济、改善民生，再加快速度融入国家发展大局，实现自身高品质发展。

（作者系全国妇联香港特邀代表，文章仅代表作者个人观点）