文｜陈锦云
2月28日，香港特区政府财政司司长陈茂波发表2024至2025财政年度特区政府《财政预算案》，宣布了拨款推动一系列有利于香港未来发展大局的举措，其中包括多项对于香港人才汇聚与发展、大湾区共融合作及人工智慧等科创领域的愿景和全方面支持政策。相信这些措施能够进一步提升国际竞争力，抓住新发展机遇，推动更高质量的可持续发展。
此次预算案预计针对创科领域投入约港币244亿元，用于建设人工智慧超算中心、设立大湾区国际临床试验所等创科支援计划，开创全新市场。其中几项新举措特别值得支持：
一是新型工业加速计划：《财政预算案》提出100亿元规模的“新型工业加速计划”，为从事生命健康科技、人工智慧与资料科学、先进制造与新能源科技的企业，将以1（政府）：2（公司）的配对形式，为每家企业提供最多2亿元资助，申请企业须在港投资不少于2亿元。这有利于引导香港新型工业化的发展，以科技创新驱动企业提升生产力。所谓新型工业化，是指以信息化带动，利用人工智能、数据分析、新材料等先进技术，推动企业迈向智能生产，发展具有高增值潜力、高经济效益的新兴产业。事实上，2022年年末特区政府就曾发布《香港创新科技发展蓝图》，其中明确提出“推进香港新型工业化”，本次财政预算案亦体现出政策的延续性。
二是推动政府资助大学设立生命发展研究院：《财政预算案》提到，去年预算案预留推动生命健康科技发展款项中的60亿元，将用来资助本地大学跟海内外机构合作，设立生命健康研发院，促进相关的科技研发及成果转化，并引进全球创科领军人才和科研团队来港。这项新措施值得肯定，一些本地高校比如香港理工大学已设立获国家部委批准的相关国家重点实验室，新措施将可以进一步推动这些高校进行世界级的生命科学领域研发研究和成果转化，促进生物医药等产业发展。
三是人工智慧研究支援计划：人工智慧（AI）颠覆多个行业和学科发展，香港数码港的人工智慧超算中心也由今年起分阶段设立。《财政预算案》宣布将拨出30亿元推行为期3年的人工智慧资助计划，资助大学、研发机构和企业等运用算力。这除了将推动科研发展外，也有助吸引海外企业落户香港，相信有助促进以大模型研究为主的AI专案和研究。
香港建设国际科创中心的目标关键要素在于人才。2023年香港特区政府已经通过各类人才计划引入约十万高素质人才，新的财政预算案提出进一步完善人才支援政策，多项措施并举吸引人才。其中对于创科企业的支援将有利于进一步吸引更多创科类人才来港留港；另外香港特区政府将举办全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会等活动，也将会进一步发挥香港作为国际人才枢纽的独特优势，推动大湾区人才流动和合作。
《财政预算案》中对于创新科技和高校领域的扶持措施将会更好的为香港吸引和培育多元化的高素质创科人才，为香港发展注入活力。随着国家对香港经济和产业发展的进一步支持，香港和大湾区将涌现更多新机遇，香港必须进一步强化提升与大湾区其他城市以及国际的高等教育、专家人才、科技成果转化等领域合作，共同为香港打造国际教育枢纽、国际创科中心、国际人才高地的目标贡献力量，讲述香港和粤港澳大湾区的故事。
我们有理由相信，各项政策将会进一步提升香港在国际上的吸引力和竞争力。与此同时，香港特区政府应该不断紧密与大湾区内地城市间的协调与合作，不断形成合力，用好优势互补和国家扶持政策，齐心协力推进香港和粤港澳大湾区的新质生产力和高质量发展水平，为中国式现代化树立典范。
（作者系香港大湾区教育融合发展智库主席；李禹霄，周宇洋为本文作了贡献，特此鸣谢）
