文｜黄锦辉

美国总统拜登（Joe Biden）最近发表其本届任内最后一份「国情咨文」报告（State of the Union Address）。以往「国情咨文」多于1、2月发表，但今年拜登却选择于3月7日进行。

有网民指，这安排并非偶然，在总统选举在即之际，拜登一方面希望借此广告天下（主要是美国选民）他过去3年的丰功伟绩以及未来大计；另一方面他故意在中国两会期间发表报告，目的是分散国际传媒的注意力，让其他国家知道美国发展还是世界超前，在多方面（例如金融、科技等）都胜过中国，吸引更多海外企业来美投资。

弱势国家 无法为无辜死伤说话

今年「国情咨文」报告提出，美国军方将在加沙建设临时码头，以便利人道主义援助物资的运送。不过这建议却惹来美国内外不少强烈批评，认为美国只是在「做骚」而已，与人道主义行为背道而驰，实在匪夷所思。就此，笔者尝试以工程科学角度来指出此举中不合理之逻辑。

问题的根源始于「巴以冲突」。以色列自去年10月以来持续袭击加沙地带，已造成3万多人死亡，逾7万人受伤。众多联合国机构及国家都伸出援手，千方百计推行救援行动，但却于2月29日发生了令人震惊的惨案：当一批巴勒斯坦平民在加沙的一个粮食援助点排队领取救援物资时，场面突然失控，造成混乱，事件中以军向人群开火造成超过100名巴勒斯坦人死亡；但以军却辩称多数伤亡是「平民争抢物资时发生踩踏和车辆碾压」所致。

事发半个月过去了，事件似乎已被人慢慢淡忘，实在心痛，这又一次反映出战争是残酷的，弱势国家在战争中永远都无办法公平地为无辜死伤者说话。

为了尽快提供人道主义救援物资，世界多国包括埃及、约旦、法国、荷兰、比利时等，再加上美国，企图利用飞机空投救援物资。从工程学角度看，这方法事倍功半，效率极低。首先飞机的运输成本大大高于车辆运输；二是物资从天而降，空中条件难控，影响落地的准确度，且物资极易毁损；三是由空至地期间降落伞设备会失灵，容易导致「物体坠落」意外，冲力超大，极度危险，据报近日的一次空投行动就因降落伞没有打开令物资击中地面民众，造成5人死亡及10人受伤；四是物资落地后，若地面人群控管不力，必然会出现争抢物资情况，险象环生。

空投物资事倍功半 美居心叵测

因此，空运绝对不是有效的物流方案，美国当然对此亦了如指掌，但它们依然一意孤行，居心叵测。有网民谓，美国这样做无非是想减轻世人对其在「巴以战争」中冷待巴勒斯坦人的责骂，以及减轻自己的「罪恶感」。

拜登建议在加沙建临时码头是针对空运的低效率问题而设。虽然这做法能略为解决以上的短板，节省能源、降低风险、提升准确度等，但效率仍然远低于陆路运输。其实，美国是绝对可以利用它与以色列的特殊外交关系，兴建一条人道主义救援绿色通道，打开陆路运输之门，但它却并没有这样做，令许多人非常失望。

以支持人道主义为名，美国曾提出不同的海、陆、空方案，运送人道主义支援物资至加沙地带。然而，这些方案主要是为解决物流而非人道主义的问题，目标是把物资尽量完整地及尽早运到有需要的加沙难民手上，在以军不停阻挠之下这效果一直欠佳。物流效率并非人道主义问题的「根本原因」（Root Cause），所以美国的方案只治标而不治本。试想若家中的电灯胆经常烧掉，而每烧一次就换一次电灯胆，这解决方案肯定无济于事；问题的「根本原因」是系统短路而导致烧胆。

若真心治本 应令以国马上停火

所以，若美国真的有心要治本，彻底解决加沙地带的人道主义问题的话，华府必需要减低伤亡人数，而最有效的方法是令以色列马上停火。无袭击又何来伤亡呢？又怎会有人道主义支援物资的需求呢？

可是事实却是相反，美国多次反对联合国安理会就加沙实行人道主义停火的决议草案。更甚者，美国不但反对停火，还主动地资助以色列持续侵巴行动。这些举措明显暴露出美国的伪善。不过，事实上大部分美国老百姓都是很有善心的，且看今年奥斯卡颁奖典礼，很多美国人上街抗议，反对政府支持巴以冲突的非人道行为。

最后，笔者认为美国只要不再火上浇油支持以色列，巴以冲突便大有很快停火的可能性。

（作者系立法会议员、香港中文大学工程学院副院长（外务）、香港专业及资深行政人员协会 副会长，文章仅代表作者个人观点）