文|谭耀宗
3月19日,立法会全票通过《维护国家安全条例》(以下简称「条例」),相信这对香港以及香港市民而言都是值得纪念的历史时刻。回归以来,香港因种种原因迟迟未能履行基本法第23条规定的宪制责任立法维护国家安全。如今我们终于完成了立法工作,为「一国两制」行稳致远以及香港的繁荣发展打下了坚实的基础。我自1985年就加入了基本法起草委员会,并且担任了近30年的香港立法会议员,同时也参与了香港国安法以及完善选举制度的相关工作。这些经验让我深刻体会到今天条例能成功立法实属不易,也让我非常激动,我想就条例的通过谈谈几点感受。
中央果断出手,为条例的推出创造了有利的政策环境
「一国两制」是我国的一项制度创举,基本法最大的意义就是用法律的形式将这个创举固定下来,变成一种机制,保障了「一国两制」的实施。然而,国际关系纷繁复杂,西方反华势力始终企图遏止中国崛起,因此香港特殊的地位以及维护国家安全体系的缺失,就成为了他们的突破口。回归以来的多场政治风波,例如2003年的反对23条立法、2012年的“反国教”风波、2014年的非法“占中”以及2019年的修例风波等,都在不断提醒我们,“颜色革命」离我们并不遥远,香港特区需要尽快完善维护国家安全体系。
我们必须承认,在过去面对这些风波时,香港社会很少从国家安全的角度去认识问题,从而导致了反中乱港分子不断挑战宪法和基本法的权威,妄图通过选举控制立法会、区议会等平台,夺取香港特别行政区的管治权,利用有关公职人员身份,肆无忌惮挑战「一国两制」原则底线,进行危害国家安全、损害香港繁荣稳定的各种活动。
修例风波严重践踏香港的法治、破坏香港的经济和民生,「一国两制」一度面临回归以来最严峻的情况。 2020年,中央果断出手,推出了香港国安法,完善了香港维护国家安全体系,让特区自行立法维护国家安全有了更坚实的依据。 2021年,全国人大出台了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,全面落实「爱国者治港」原则,为《维护国家安全条例》的制订和通过提供了有利的政策环境。这也再次证明了,无论什么时候,国家都是香港坚强的后盾。
团结一致,众志成城,条例的通过展现了爱国者的新面貌
本次在审议条例草案的过程中,无论是立法会议员,或是特区政府官员,都展现出万众一心、团结一致为香港的「爱国者治港」新气象、新风貌。特区政府在公众咨询期间,组织了超过30场咨询会,广泛听取意见,包括本地和外国商界、外国商会代表等,并且进入社区,用市民听得懂的语言耐心向市民解释,消除市民的疑虑,力求市民听得懂、能理解、支持立法。在政府不懈的努力下,共收到13,489份意见书,其中对立法表示支持的占98.58%。
立法会议员亦竭尽全力。立法会经过首读、法案委员会审议、二读辩论以及三读,一共举行25次法案委员会会议,议员们用了44小时认真审议草案每一条法律条文,共提出超过1000条问题,力求兼顾国家安全以及市民的权利,并要与相关法律顺畅衔接。
在审议草案期间,西方反华势力没有停止对立法的抹黑和攻击,甚至美国国会还提出要加强「制裁」香港特区官员,提高对香港的旅游警示等,意图通过威胁参与制定以及审议草案的相关人士,阻挠条例的通过。然而,行政长官、一众特区官员以及立法会议员们无畏无惧,彰显了新时代下爱国者「有担当、肯作为」的面貌,相信香港在他们的带领下,必将政通人和,充满活力,迈向美好的明天!
香港轻装上阵,在完善的国家安全体系的护航下,迈向高品质发展
随著《维护国家安全条例》通过、于周六刊宪生效后,香港将能轻装上阵,全力拼经济、积极惠民生。香港作为国际金融中心,完善的国家安全体系保障了社会的稳定,这为来自世界的投资者提供了更加有潜力的投资环境,香港将以更安全、更开放、更互惠互利的环境,欢迎来自世界的投资者。
同时,香港的国际金融、航运、贸易中心地位将进一步巩固,世界一流的法治和营商环境将不断提升,香港将更好地成为中国与世界交往合作的重要桥梁纽带,助力中国式现代化以及国家的高品质发展。
结语
前路漫漫,路阻长,新的起点,新的旅程,希望香港能以崭新的形象,奋进的姿态,更好的作为,迈向美好的明天,为中华民族的伟大复兴贡献力量!
本文转自大公网
(作者系全国港澳研究会副会长、香港再出发大联盟秘书长,文章仅代表作者个人观点)
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