文|庄创业
《维护国家安全条例》已正式生效实施,落实了特区维护国家安全的宪制责任,体现了社会共识 ,民心所向。条例与香港国安法紧密衔接、兼容及互补,有助排除国安风险,让香港更好地融入国家发展大局,聚精会神谋发展。
一些美西方国家的反华政客和媒体,包括前港督彭定康等,都在条例生效后,迫不及待对条例进行诋毁抹黑,声称条例会对外商带来疑虑及不确定性云云。但事实是,条例通过翌日,便有25家来自美国和内地的企业与特区政府引进重点企业办公室签约,选择立足香港,开拓亚洲市场。香港民意观察研究中心公布《关于二十三条立法和全国两会的民调》结果,显示逾七成受访市民赞成维护国家安全是特区政府的宪制责任,逾七成半人支持中央继续让香港长期保持独特地位和优势,大力拓展国际交往合作,更好融入国家发展大局。调查结果反映了条例的通过,是顺应了香港社会各界的共同愿望,令香港社会可以在更安全、更稳定的环境下全力拚经济、谋发展,任何人企图抹黑立法都必然徒劳。
由条例草案刊宪,立法会高效完成首读和二读,到法案委员会逾40小时的审议,再到立法会加开大会恢复二读、三读到通过,整个过程完全依照立法会的程序,体现了香港行政、立法机关的通力合作、高效高质。是次立法过程高效流畅,在于条例本身宽严适度,不论在国家安全、保障人权和市民利益等各方面都兼顾周全,也沿用普通法制度下的法律草拟方式和习惯,包括在合理可行范围内确保法律条文仔细清晰;就一些关键用语作出详细定义;罪行条文也列明需要证明的犯罪意图,以及适用的例外情况或免责辩护等。结构设计完整,内容巨细无遗,已经赢得广大市民的支持和信任。
相比之下,西方国家的有关国家安全条文都比香港国安条例更为严苛和繁琐复杂。以「叛国罪」为例,美国和新加坡可判处死刑,而「间谍活动罪」在美国可判处死刑,在英国和澳洲可判处终身监禁。香港国安条例列出的刑罚恰到好处,平衡了国家和市民的安全,让香港更能专心发展经济,做好民生工作,符合香港的最大利益,也正反映出社会各界的民意呼声。
条例有助香港构建稳定安宁的营商环境,增强企业、投资者和人才的信心,吸引他们来港营商发展,让香港继续成为创业兴业、机遇处处的投资热土,推动国家高质量发展。相信当国家安全机制得以完善后,免于再遭受外部势力的恶意干预及破坏,「一国两制」才能真正行稳致远,特区政府才可集中精力全力拚经济惠民生,「爱国者治港」局面将更加稳固,实现更高质量的发展和更高水平的开放,开启香港发展的新篇章。
(作者系香江聚贤主席)
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文|庄创业
《维护国家安全条例》已正式生效实施,落实了特区维护国家安全的宪制责任,体现了社会共识 ,民心所向。条例与香港国安法紧密衔接、兼容及互补,有助排除国安风险,让香港更好地融入国家发展大局,聚精会神谋发展。
一些美西方国家的反华政客和媒体,包括前港督彭定康等,都在条例生效后,迫不及待对条例进行诋毁抹黑,声称条例会对外商带来疑虑及不确定性云云。但事实是,条例通过翌日,便有25家来自美国和内地的企业与特区政府引进重点企业办公室签约,选择立足香港,开拓亚洲市场。香港民意观察研究中心公布《关于二十三条立法和全国两会的民调》结果,显示逾七成受访市民赞成维护国家安全是特区政府的宪制责任,逾七成半人支持中央继续让香港长期保持独特地位和优势,大力拓展国际交往合作,更好融入国家发展大局。调查结果反映了条例的通过,是顺应了香港社会各界的共同愿望,令香港社会可以在更安全、更稳定的环境下全力拚经济、谋发展,任何人企图抹黑立法都必然徒劳。
由条例草案刊宪,立法会高效完成首读和二读,到法案委员会逾40小时的审议,再到立法会加开大会恢复二读、三读到通过,整个过程完全依照立法会的程序,体现了香港行政、立法机关的通力合作、高效高质。是次立法过程高效流畅,在于条例本身宽严适度,不论在国家安全、保障人权和市民利益等各方面都兼顾周全,也沿用普通法制度下的法律草拟方式和习惯,包括在合理可行范围内确保法律条文仔细清晰;就一些关键用语作出详细定义;罪行条文也列明需要证明的犯罪意图,以及适用的例外情况或免责辩护等。结构设计完整,内容巨细无遗,已经赢得广大市民的支持和信任。
相比之下,西方国家的有关国家安全条文都比香港国安条例更为严苛和繁琐复杂。以「叛国罪」为例,美国和新加坡可判处死刑,而「间谍活动罪」在美国可判处死刑,在英国和澳洲可判处终身监禁。香港国安条例列出的刑罚恰到好处,平衡了国家和市民的安全,让香港更能专心发展经济,做好民生工作,符合香港的最大利益,也正反映出社会各界的民意呼声。
条例有助香港构建稳定安宁的营商环境,增强企业、投资者和人才的信心,吸引他们来港营商发展,让香港继续成为创业兴业、机遇处处的投资热土,推动国家高质量发展。相信当国家安全机制得以完善后,免于再遭受外部势力的恶意干预及破坏,「一国两制」才能真正行稳致远,特区政府才可集中精力全力拚经济惠民生,「爱国者治港」局面将更加稳固,实现更高质量的发展和更高水平的开放,开启香港发展的新篇章。
(作者系香江聚贤主席)
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