文｜陈勇

正如俗语所云，“国家兴亡，匹夫有责”。熟悉历史的各位都知道，无论是鸦片战争，还是抗日战争，亦或是现今世界各国正在发生的战争，国家安全这个看似很大很广的课题，实际上与我们每个人息息相关，关乎著每个人的生活以及子孙后代的安居乐业和发展机遇。习近平主席的整体国家安全观和国安思想指明，香港在“一国两制”之下要长治久安、繁荣稳定。落实基本法23条，维护国家安全，我们已经等了、讨论了、盼望了26年多，可以说这是世界上讨论期最长的一个国家安全条例。直至今日，我们终于完成了它的立法工作。

《维护国家安全条例草案》自3月8日出炉后，香港特区行政立法双方全力推动审议工作，即使在周末也密集开会，从未休息。立法会恢复二读、务求尽快完成23条立法，体现了行政立法双方全力推动立法工作的责任感和使命感。本人对于能够在本届立法会参与有关23条的立法工作，完成这项属于香港的宪制责任感到十分荣幸。

今次立法过程能够高效流畅，在于条例草案本身宽严适度，也沿用普通法制度下的法律草拟方式和习惯，包括在合理可行范围内确保法律条文仔细清晰，就一些关键用语作出详细定义，罪行条文也列明需要证明的犯罪意图，以及适用的例外情况或免责辩护等。条例草案结构设计完整，内容巨细无遗，与香港国安法兼容互补，审议期间也让公众更理解个别条文的立法原意及运作，释除不必要的疑虑。加上政府今次咨询期收到超过98.6%的意见支持立法，尽早完成立法亦是公众支持、民心所向。

至于反华势力不断对草案提出失实指控，完全是妖魔化23条立法。事实上香港的条例草案对比英、美、日本、新加坡、加拿大、澳洲等国家，法律数量都远远少于他们，条文罚则也“温柔”得多。外国对于危害国家安全的最高刑罚普遍为终身监禁，而美国有关罪行的最高刑罚最为严苛——可判处死刑，却反过来苛责香港为此立法。就如同美国在家中装好防盗防火门等安全设施，再倒打一耙抹黑他人自家安装安全设施的行为。维护国家安全从来都是环球通行做法，而国家安全只会在法律完善下越来越安全，港区国安法就像我们屋苑小区中的防火防盗措施，23条就像我们每个人家中的安全防控设施，两者相辅相成、互相配合，才能更好维护安全、令市民更加安心。

经历过战争的人更能珍惜和平，经历过2019年黑暴的我们更能珍惜今日来之不易的稳定生活和发展机遇。社会各界热切期盼特区政府维护好国家安全，保护广大市民的生活和权利。在李家超特首的带领下，行政立法机关团结一心完成23条立法，我们深信早日筑牢国安防线，更能帮助香港融入国家发展大局，实现高质量发展，香港社会更能聚焦发展经济、改善民生。

（作者系港区全国人大代表召集人、立法会议员、民建联副主席、新社联会长，文章观点仅代表作者本人）