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林晓辉:国安家安才能高质高效拚经济惠民生
全国政协委员、香港环保从业员总会主席林晓辉表示,26年零8个月,香港终于按照基本法23条,人大“5.28”决定的规定,完成了维护国家安全的本地立法工作。这对于“一国两制”在港实践,无疑是里程碑式的历史性时刻。与此同时,对于维护国家安全工作的重要性,社会各界仍需不遗余力向市民和国际社会清晰解说,国家安全与香港的繁荣稳定密不可分。可以说,更好地维护国家安全,是香港进一步发展的前提条件。
就维护国家安全议题订立相关法例,世界各国均会订立有关法例,这是放诸四海皆准的原则。美西方国家林林总总的维护国家安全相关法例,在今次的《维护国家安全条例》公众咨询文件中已经清楚列明,相信市民都会有所理解。但香港与其有之不同之处在于,中央为了全面准确贯彻“一国两制”,将有关权力授予香港特区自行立法,这在世界范围内都是十分罕见的。例如实行联邦制的美国,每个州虽有立法权,但绝无有关国家安全立法的权力。这一点上,是充分体现中央对香港特区的信任,以及希望香港能够继续保持“两制”的独特性。
在今次的立法工作之前,社会曾出现诸多讨论,部分意见认为香港已经有全国性法律香港国安法的存在,社会应该聚焦经济发展,而非在进行有关维护国家安全的工作。但香港社会需要厘清的现状就是,维护国家安全不仅是一项持久的恒常工作,更加重要的是,国家安全是正正是香港发展的必要基础。或许应该这样说,把国家安全彻底维护好,才能更高质高效拚经济惠民生。
如今复杂的国际形势之下,美西方国家不断对中国极限施压,他们希望利用香港破坏中国的发展计划。多年来,他们高喊民主、自由的口号,却在不断对国家和香港实施有关制裁。反观祖国不断强调支持香港发展经济,改善民生,并为香港的进一步发展提供政策层面的支持,提出大湾区发展规划,帮助香港融入国家发展大局。两者一对比便可见的,香港的机遇究竟在何处。
与此同时,香港社会更要清晰认识到,维护国家安全才能更好地保持香港的独特优势。“一国两制”赋予香港的独特优势,是来自中央授权的高度自治权,并非反中乱港分子或西方势力所渲染的“绝对自治”权。有效维护国家安全,就是维护“一国”的全面管治权,取得了中央的信任,才能使得香港真正践行“高度自治”,从而发挥我们的优势。而香港经济能够保持繁荣和进一步发展,很大程度取决于香港是否能保持这些优势。
没有稳定,便没有发展。今次重要的立法工作完成,将为香港下一阶段的由治及兴工作奠定坚实的基础。下一步,相信社会各界将会与特区政府一道,聚焦经济发展,助力改善民生,香港将真正走上越稳定、越发展的良性循环之路。
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