文|陈勇
行政长官李家超昨日(22日)根据基本法第48条第3款签署经立法会通过的《维护国家安全条例》(《条例》)。《条例》于今日(23日)刊宪生效。至此,香港回归祖国近27年,完成基本法维护国家安全条例立法工作是香港特区的宪制责任终于得到落实,能够亲身见证和参与这一历史时刻,笔者心情十分激动。
习主席的总体国家安全观和国安思想,指明香港在“一国两制”下要长治久安、繁荣稳定的基础。以史为鉴,自鸦片战争到抗日战争,国家安全就是所有人民包括中国香港人民的生命财产安全,国家安全是市民及其子孙后代安居乐业的前提。只有国家安全,香港才能安全,故此才能家安、人安。完成基本法维护国家安全条例立法既是有效保障国家安全,亦是确保“一国两制”中“一国”的国家安全得到有效保障和“两制”的香港特区长期繁荣稳定。
基本法维护国家安全条例立法工作,我们已期盼、等待、讨论了超过26年,让香港的维护国家安全条例成为历史上、世界上讨论期最长的一个国家安全条例。早一日完成立法,就早一日避免国家安全的风险,今日,香港在维护国家安全方面的短板已经补齐。行政立法双方日前就《维护国家安全条例草案》全力推动审议工作,密锣紧鼓密集开会,体现了行政立法双方全力推动立法工作的承担和使命感。条例草案宽严适度,可靠保障香港人的自由、权利、财产,在社会稳定的大前提下,有利香港构建安全、便利、高效的营商环境,吸引外商来港投资。
《条例》保障了国家安全和社会安宁,进而确保社会秩序稳定,这是繁荣发展的必然前提。日前,迪拜酋长侄子透露将在香港开设一家管理高达5亿美元(约39亿港元)的家族办公室,正是香港在法治、安全、稳定的大前提下不断增强竞争力的证明。毕竟,只有广大市民的生活和权利得到保护,香港才能集中精力拼经济、惠民生,亦更有利吸引外资来港投资,香港亦融入国家发展大局中实现高质量发展。
不过,美英等西方国家有诸多国家安全的严苛法例,却不断抹黑攻击香港就基本法维护国家安全条例立法的相关工作,对此我们仍要防范外部势力的干预和抹黑,特区政府乃至香港社会各界,都有责任通过宣传讲解,让公众更理解个别条文的立法原意及运作,释除不必要的疑虑,亦要让公众更了解维护国家安全的必要性和对保持香港长期繁荣稳定的关键性。相信自今日起,香港将更能集中精力发展经济、改善民生,发挥背靠祖国、联通世界的独特优势,保持长期繁荣稳定的同时,创造光明未来。
(作者系港区全国人大代表召集人、立法会议员、民建联副主席、新社联会长,文章仅代表个人观点)
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