文｜刘澜昌

台湾近期计划加收电费，这一举措可能会对整个台湾经济产生深远影响。自龙年以来，台积电的股价一直呈现强劲上涨，但有分析认为这种上涨或许只是虚火，实际上，台湾未来可能面临严重的电力短缺问题。过去，台湾的台电公司几乎濒临破产。因此，加收电费可能是解决这一难题的必要举措，但必然会触动到所有台湾民众的利益，引发广泛民怨。

现任台湾地区领导人蔡英文在即将离任之际采取这一举措，或在她在任期内实施，都可能给接任者留下一个困难局面。目前香港有人质疑蔡英文是否打算将这个棘手问题留给她的继任者赖清德。这种情况确实令人担忧，因为台湾在去年已经经历了一波物价上涨，上涨幅度高达20%。许多店家已难以负担，面临着利润微薄甚至没有利润的困境。

在台湾的用电情况中，仅有20%的电力被用于民生，而民生人口却占了80%，这意味着85%的人口只使用了20%的电力。剩下的15%则用于工业生产，包括从事工业的人口，这些工业单位消耗了全台湾80%的电力。然而，台湾目前面临电力供应不足的问题，部分原因是民进党政府反对核能，导致“核四”等核电站陆续关闭。随着民进党政策的推动，台湾的电力供应一直未能跟上需求增长，目前仍在持续增加。

在蔡英文执政期间，电力供应勉强维持，但这是通过大量火力发电来实现的，导致中南部地区空气污染严重。许多居民因空气污染而患上呼吸道疾病甚至癌症，这已成为严重的民生问题。民进党在过去30年的主要政策之一是逐步减少核能发电，但如今他们却面临着自食恶果的局面。台湾电力紧张的局面已经演变成了一个极其重要的民生挑战。

在台湾，电力供应和环境污染问题日益突出。由于电力供应不足，以及大量使用化石燃料导致的空气污染，一些人开始呼吁恢复核能发电，包括恢复核四、核一、核二和核三。这种呼声在赖清德竞选期间已经显露出来。然而，他在竞选中并未再次表达反核立场。但遗憾的是，这个时候已经来不及采取行动的原因是什么呢？

主要原因在于台湾的用电需求不断增加。特别是台湾半导体产业所需的电力非常庞大。据了解，台湾约有500家半导体厂商，仅这些厂商的用电量已占台湾总电力的近10%。这些厂商也是台湾最赚钱的行业之一，几乎赚取了台湾其他产业的总和。然而，他们并没有缴纳相应数量的税款，因为许多利润并未列入课税范围，直接进入他们的口袋。

在这种情况下，电力供应不足，只好涨电费来解决问题。但涨电费无疑会给赖清德执政带来更大困难。为什么呢？因为刚刚物价已经上涨了20%，电费一旦再涨，至少还会导致物价再涨10%。然而，目前台湾有60%的人几乎没有存款，85%的人自认为是穷人。换句话说，真正属于中产阶级的人口不到100万。如果这种局面继续下去，台湾可能会陷入困境。

过去的蔡英文时期，台湾一直存在着诸如缺水、缺电、缺工等严重问题。在赖清德执政时期，他要推动经济发展，肯定也会面临非常头疼的问题。因此，现在有舆论称，赖清德要寻找内阁领导或行政机构负责人都比较困难，甚至传闻他要找一个无党派人士。许多人认为，实际上他要找这样的人可能只是为了找个替罪羊，未来的第一批人选很可能会成为牺牲品，可能只做一两年就被换掉，然后再由他自己的人来接任。

赖清德的职业背景主要是康复科和内科医生的训练。在完成这两个训练后，他并没有进入社会从事任何工作，而是直接成为民意代表，然后成为立法机构的民意代表，接着担任台南市长，然后转到蔡英文那边担任台湾地区行政机构负责人一年多，现在又担任了现在的职位。

所以，赖清德几乎没有任何有效的行政经验。他最多只有一些在台南的经验，而我们知道台南的经验中存在很多弊端，比如土地开发、铁路东移以及许多炉渣案件。可以说，赖清德没有什么了不起的治国理念或经济政策的突破。即使是劳动保险和健保费用不够的问题，赖清德也无力解决。他无论找什么了不起的无党派经济学家摆在上面，都只是昙花一现，充其量只是替死鬼而已。

学者担任台湾地区行政机构负责人的情况确实存在争议。有些学者在担任行政职位后，由于种种原因导致名声受损，甚至遭受批评。一个著名的例子就是江宜桦，他本来是一位知名的学者，研究汉娜·阿伦特，并在国际政治学领域享有一定声誉。但在担任行政职位后，他的学术地位不断下降，受到了很多重伤。这让人们产生了对其他类似情况的担忧，担心其他自由派学者在行政职位上也会面临类似的困境。

我认为，这种情况可能会再次发生，新任台湾地区行政负责人可能在半年、一年或一年半左右就会出现问题，然后成为替罪羊。这可能是因为即将面临劳动和健康保险问题，他们可能会先让这位负责人处理完这些问题，然后再换上自己的人选。江宜桦是一个很好的例子。他被撤职后来到香港教书，他的教学非常出色。学者管理行政机构是虚假的，因为他们无法指挥所有的文武百官，他们只是充当替罪羊的角色，或者只是像赖清德、蔡英文的所谓幕僚长那样的职位，真正拥有权力的学者实际上非常罕见。

从1996年到现在，我们只能找到一个人，那就是刘兆玄。刘兆玄是马英九的亲信，他的父亲曾是将军，所以他在担任行政负责人时确实拥有实权。除了刘兆玄之外，很难找到其他担任行政负责人且具有实权的学者。勉强算得上的可能是林全，因为他在金融和经济学界有一定影响力。

但我们可以看到，林全没有担任太久就下台了，其中一个原因是仅仅一个兆丰案件就让他无法应对。相比之下，刘兆玄要强大得多。在蔡英文执政期间，几乎所有后来被任用的人都是政治人物。比如苏贞昌，他在行政职位上任职时间很长。因此，我们可以得出结论，如果再次任命学者担任行政职位，实际上只是在进行门面洗牌，或者成为替罪羊而已。

本文转自《今日头条》

（作者系紫荆研究院研究员、凤凰卫视高级政治顾问，文章仅代表作者个人观点）