文｜邓洁

随著我国经济进入高质量发展阶段，科技创新已成为创新驱动战略的重要组成部分。去年9月，国家主席习近平在黑龙江考察调研期间，首次提到新质生产力。今次政府工作报告，发展新质生产力首度写入其中，成为今年政府十大工作任务之首。今年两会期间，习近平主席在参加江苏代表团审议时强调：因地制宜发展新质生产力。提出新质生产力这一重大概念具有深刻的理论意义和重要的实践价值。

新质生产力是以颠覆性技术和前沿技术，催生新产业、新模式、新动能，其本质是一场先进生产力革命，放眼的是改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，人工智慧、量子计算、新能源技术等，都是形成新质生产力的核心。

大湾区在科研、人才、市场等方面有巨大优势，可发挥重要作用，香港可把握机会，积极参与其中，因地制宜发展新质生产力。

目前，在经历了全球百年一遇的重大公共卫生危机后，全球经济复苏较预期缓，多个地区面临增长动力不足，地缘政治冲突升温、高通胀持续等问题。香港亦面临新旧动能转换，处在经济结构转型的关键时期。单靠传统生产要素，人口红利和原始资本积累已无法实现高质量发展的目标，更要重视全要素生产率，即由技术进步、组织创新、专业化和生产创新所形成的增长。产业结构需要由过去的劳动力密集型、资本密集型转向技术密集型。发展新能源、新材料，包括人工智慧、量子科技、生物制药等尖端领域。透过发展新质生产力，香港迎来再次腾飞的崭新机遇。

新质生产力意味著生产要素包括人才、市场、制度和土地资源等的全新组合。

人才方面

科技的发展需要人才的支持，香港是拥有最多全球百强名校的城市，师生全球化、多元化，可根据市场需要自主设置学科。近年来香港不断完善人才引进措施，推出“高端人才通行证”计划、放宽“一般就业政策”和“输入内地人才计划”、取消“优秀人才入境计划”年度配额、放宽“非本地毕业生留港／回港安排”等有效措施，培养、吸引和留住人才。

市场方面

市场和消费往往是发展创新科技中容易被忽略的因素，实际上，只有当消费繁荣，旅游、文化、餐饮、教育等各行各业才能深入发展，才能推动上游基础科学、原材料技术和高端制造技术的进步。香港具有背靠祖国，联通世界的强大优势，依托粤港澳大湾区的战略，拥有广阔的消费市场，发展潜力巨大。

制度方面

新质生产力的发展离不开制度保障，香港拥有专业的律师、审计、会计、媒体等服务。司法制度健全，拥有与国际接轨的监管制度，仲裁和调解发展成熟，提供有效的争议解决环境，强而有力的知识产权保障，可为发展新质生产力提供良好的环境。

正如中联办郑雁雄主任讲话中强调：“香港具备发展新质生产力的历史积淀、基础条件、独特优势和现实需要，是发展新质生产力的沃土、也是参与我国发展新质生产力的前沿，绝不能错失新的生产力发展迭代的机会”。随著“一国两制”及爱国者治港的有力实践，香港已拥有稳定的社会环境，接下来全社会各界需增强信心，凝聚共识，著力拼经济。发展新质生产力具有重大理论和实践意义，发展新质生产力不仅意味著新的科学发现、新的工艺技术、新的产品和服务，更代表新的思维和观念。香港不应妄自菲薄，要增强信心，发挥好自身优势，主动对接国家发展战略。相信香港定在发展新质生产力的实践中大有可为，焕发澎湃活力！

（作者系香港青年时事评论员协会成员，文章仅代表作者个人观点。）