文｜本刊评论员

3月13日，香港立法会相关法案委员会完成审议《维护国家安全条例草案》，基本法第23条立法顺利推进。这是一场高质高效的立法过程，立法会议员连日开会争分夺秒，逐条逐句审议草案，提出意见；这是一次行政立法的良性互动，彰显了行政和立法机关各司其职、合力履行宪制责任维护国家安全的决心；这更是一次爱国爱港主流民意的生动体现，香港各界别各阶层纷纷发声，形成支持尽快完成立法维护国家安全的强大合力。

高效立法，全速推进。自23条立法咨询期结束以来，香港特区政府律政司与保安局马不停蹄加班加点工作，完成草拟《维护国家安全条例草案》。上周五（3月8日），草案刊宪，同日在立法会完成首读及二读。接下来的几天内，立法会法案委员会连续加开会议，逐条审议181项草案条文与40项特区政府提出的修正案条文。3月15日，委员会主席廖长江向立法会内务委员会提交口头报告。这一系列法定流程高效推进，充分体现了香港特区政府及立法会对于维护国家安全的坚定立场和高效行动。

高质审议，专业严谨。纵观23条立法全程，可以看出特区政府与立法会对于立法的严肃态度。从咨询文件到《维护国家安全条例草案》，均认真落实香港基本法、全国人大“5.28决定”和香港国安法要求，遵循普通法原则与精神并借鉴他国立法经验，更充分尊重和保障人权，吸收香港社会所熟悉现行法律规定，致力于维护国家主权、安全和发展利益，致力于保持香港长期繁荣稳定这一全体港人的根本利益。公众咨询展开以来，特区政府筹办近30场咨询会，详细解说咨询文件建议、积极坦诚回应市民疑问。立法会审议过程中，更有议员针对具体问题提出数十条极具针对性的情景题，为民反映社会疑虑和关切。对此，特区政府准备充分、解答清晰有力，力求向市民大众详细解释条文立法原意与实际运作。在这一问一答间，条文被逐条审议、反复推敲、精益求精。整个立法全程严格遵循立法程序，体现了专业的法治精神。

回应民意，深得民心。在公众咨询期间，特区政府共收到13,489份意见书，当中98.6%支持及给予正面意见，更获各商会社团组织公开支持。香港民意观察研究中心开展的民调也显示，绝大部分香港市民支持特区政府履行维护国家安全的宪制责任，支持尽快立法。这足以说明香港社会各界对于维护国家安全的共识和决心。尽快推动23条立法工作，已成为特区管治团队当前最大的民心工作。对比美国在未有举办任何听证会下仓皇通过《爱国者法案》，谁在漠视民意一目了然。

香港曾经历国家安全受到严重威胁的至暗时刻，黑暴之痛历历在目。现今国际地缘政治复杂多变，外部敌对势力虎视眈眈，而香港维护国家安全的风险缺口仍未完全补上，国家安全风险是持续存在的，是可以突如其来的。在立法已成为民心所向，大势所趋的今天，唯有做到一鼓作气、全速推动，才是对中央、对香港、对市民的尽职。诚如行政长官李家超所言，早一日得一日，早一日完成立法，国家安全便早一日得到有效维护，让香港能够全力聚焦发展经济，改善民生，维持香港长期繁荣稳定。

当前，23条立法已经到了关键阶段，我们相信这份从香港大众民意出发、凝结政府管治团队为民心意、体现立法机关护民决心的《维护国家安全条例》一定能早日完成立法，不辜负中央的信任与广大市民的期待。