“23条立法是完全依从普通法制度惯例和法理起草的，香港的惩罚力度与外国一致。如果有外国人批评23条，他们应该看一看自己国家的法律其实比香港更严。”《维护国家安全条例草案》已在立法会完成首读及二读，并在法案委员会全速审议。基本法委员会前副主任谭惠珠昨日接受采访时表示，条例草案在起草过程中参考了世界上多个国家的现有法律，并广泛听取社会各界的意见，结构设计完整，很好平衡了维护国家安全，以及个人的权利和自由，她个人非常支持。

谭惠珠强调，非法“占中”、修例风波已经让市民清楚看到，如果香港不设防，就会有人利用漏洞危害国家安全，因此23条立法早已刻不容缓，希望条例草案可以尽快通过立法会审议。

谭惠珠表示，政府在起草条例草案时参考了包括美国、英国、加拿大等国的相关法律共22项内容，以了解目前这些国家需要如何维护国家安全，以及不同普通法国家对相似罪行的处理方法。

她介绍，对比维护国家安全法律的数量，澳洲、新西兰、新加坡的相关法律均不少于四部，加拿大不少于六部，英国不少于九部，美国甚至不少于20部，数量都远比香港多。至于惩处方面，对于颠覆国家及恐怖活动罪，或向政府发动战争，在美国及新加坡都可判处死刑；而澳洲、加拿大、英国等国对于叛国罪都可处以最高终身监禁的刑罚。

西方国安法律远多于香港

谭惠珠强调，《维护国家安全条例草案》完全依从了普通法的制度惯例及法理进行起草。

在人权自由方面，香港也会一如既往依据基本法第39条有关规定、《香港人权法案条例》，和普通法中的“相称原则”进行处理，充分尊重和保障人权。

“社会关注条例草案是否可以平衡维护国家安全，以及个人的权利和自由，我认为目前提出的草案已经做到。”谭惠珠形容《维护国家安全条例草案》宽紧适度已达世界水平。她指出，草案包含了叛国、间谍、煽动、破坏活动、境外干预、政治团体受外力干预、域外罪行、本地执法权力等议题，结构设计完整，还结合了香港在2014至2020年间所遇到的对国家安全造成威胁的情况，并参考了香港国安法实施后相关案件的审理情况。

谭惠珠又表示，草案起草过程中，政府广泛听取了社会各界的意见。

她举例，草案提出在某些涉及重大公众利益的情况下作出披露，应可作为免责辩护。而所谓“公众利益”必须是很重大的公众利益，会大于国家安全风险。在了解部分法律界的建议后，加入了“公众利益”为辩护理由，但其定义必须清晰，防止出现滥用情况。

香港不设防恐被乘虚而入

对于有声音指立法过快、过急，谭惠珠反驳，2014年的非法“占中”已经有一股力量不希望按照基本法规定进行行政长官选举，令普选亮起红灯；2019年的颜色革命更让市民清楚看到如果香港不设防，就会有人利用漏洞危害国家安全，因此23条立法早已刻不容缓。

“现在是23条立法的成熟时候，同时也是香港履行宪制责任的时候。”谭惠珠说，她强调，香港如果不稳定便没有发展前途，更不会有人愿意来投资。而保卫国家安全是世界上任何一个国家公民的应尽责任，因此完成23条立法越快越好，立法会按程序加速审议绝对符合香港市民的共识。

来源：点新闻